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从观念与行为习惯来次革故鼎新

2011-07-20 11:11我要评论
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连日来,武汉掀起旨在改变城市面貌的“城管革命”,成为公众关注的焦点。

  其实,一条街道,一个集贸市场,一片城区,要让它一时干净、整洁、有序,不难,难在能否保持一年天天如此。往往是今天扫干净了,明天又脏了。事实上,突击整治身边的“脏乱差”,效果总是无法持续,市容市貌并未根本好转。这侧面说明城市管理的运转机制、监督机制还不够完善,亟需在社会管理的创新中,探求城市管理治本之策。

 

  “城管革命”,思想观念要变革。以政府职责论,城管问题再难,也不容逃避,不容推脱。脏乱差绝非“不治之症”,在这方面,已有许多成功例子,例如国外的新加坡,国内的株洲、厦门,可见,只要工作得力,一抓到底,断无无法根治之理。“城管革命”,管理理念要革新。刚铺的道路立马被“开肠破肚”、野蛮施工导致管道屡屡被挖断、主干道干净,小街背巷就脏乱……这多少反映出城市管理方式粗放,重建轻管、疲于突击应付,缺少建管的科学长效配合。

 

  事实上,这些被民众屡屡诟病的“小事”,正于细微之处反映了一个城市整体形象,只有检讨粗放式管理的旧观念,树立重内涵的精细化管理理念,城市崭新形象才能深入人心。“城管革命”,管理机制要创新。城中村、插花地、城乡接合部,往往是管理的空白地带,很多公共事务均无法对应具体的责任部门。只有管理部门进一步转变职能,在明晰责任上,探索“政府引导、市场运作”,下放城市管理的权限,让管理触角延伸到每个社区每条街巷。更有必要在全民共管中,以法规形式强化每一个城市主体的责任,逐级落实,一旦出现问题,毫不留情地追责,确保城市有序运转。只有不断在行政管理、市场机制、法律法规、信息技术等手段上不断创新,才能提高城市管理水平。“城管革命”,城市陋习要革除。

 

  市民素质呈现城市的精神面貌。一座城市,不管它的硬件、管理手段如何先进,如果市民的整体素质得不到提升,就会大大影响城市运转的效率,造成公共资源的浪费。

 

  例如在推广免费公共自行车上,武汉克服了思路、资金、技术、管理等诸多障碍之后,却总是因为少数市民的一些陋习,让这项民心工程失色。陋习不是一朝一夕形成的,铲除陋习也不是一蹴而就的,只有通过文明引导、惩教结合,培育城市共建共享的良好氛围,才能牢固城市文明之基,展现城市人文形象。“城管革命”是一场暴雨疾风的革故鼎新,更是一次春风化雨的观念洗礼。相信只要步步扎实、持久发力,终有一天武汉能摘下“大县城”的帽子,城市形象让人刮目。(楚天都市报评论员 肖杨)

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