湖北省农业厅“三万”活动纪实

    昨日，省农业厅一片静谧。厅机关116名干部，大多奔赴各自处室的联系点，开展访民情、办实事活动。厅直事业单位近1000名干部，也轮流到了联系实体开展调研帮扶工作。厅长祝金水刚从联系点回来，又直奔云梦，现场部署春耕生产。

    正在荆楚大地展开的“三万”活动，就这样改变了这里的氛围。作为以发展农业、建设农村、服务农民为己任的政府工作部门，省农业厅把开展“三万”活动作为头等要事，除按照省委省政府的要求实现两个“全覆盖”外，还做到了“机关全覆盖”。

    沉下去找答案

    去年秋冬种时节，农业厅领导多次带队到基层调研。在调研中，他们发现有的地方有田没人种、有人没田种的矛盾比较突出，一方面一些地方“空闲田”、“抛荒地”不少，特别是有的公路线两旁“飞机场”并不鲜见；另一方面一些种粮大户想扩大规模生产，苦于没有田到手。

    对此，省领导十分关心，农业厅干部深感忧虑。

    针对这些问题，农业厅党组花一天时间，召开扩大会议，进行讨论，形成共识，决定用6个月时间，在厅直系统开展一次“下基层访民情办实事”活动。

    这次活动锁定三个目的：一是针对当前农村“谁来种田、怎么种田、怎样增收”的问题，问计于农民，问计于基层；二是针对有的地方群众反映惠农政策落实不到位的问题，结合春季农业生产，到农村宣传惠农强农政策，督促政策落实；三是针对近几年厅机关招考的一批公务员、接收的一批军转干部不熟悉农业农村工作，对农民感情不深、群众工作能力不强的问题，安排他们到基层调研、锻炼。

    去年12月20日，活动正式启动。他们在孝感、襄阳、咸宁、荆州等地选择有地域特点的4个村试点，组派4个组共68名干部，每个组由一名厅领导带队，在近1个月时间里，逐村、逐组、逐户调查，触摸“三农”脉搏，探寻解决之路。

    深入的调查震撼着农业厅干部的心。1月20日，他们确定，以农民最关心、最直接、最现实的问题为出发点，以增进对农民的感情为着眼点，以促进农业科学发展为目的，突出农业特色，开展以“三访三送三扶三学”为主要内容的“四个三”主题实践活动。

    农业厅的举措跟上了省委省政府的决策部署。2月28日，全省“三万”活动开始了。他们响应号召，紧扣“全覆盖”、“增感情”的目标，又对“下基层访民情办实事”方案进行了完善和充实，使“三访三送三扶三学”更加贴近实际。

    “三访”就是访农民生活状况，访农业生产发展，访政策落实情况；“三送”就是结合春季生产，送政策、送科技、送安全下乡；“三扶”就是帮扶农户，帮扶村，帮扶实体。全厅处级以上干部帮扶困难农户，做到“三个一”，即为农户办一件实事，送一项技术，找一个致富门道。厅机关处室选择12个村作为联系点，抓好“四个一”，即为该村制定一个发展规划，明确一个主导产业，主推一项实用科技，培育一个合作组织；厅直各事业单位选择一个规模养殖场、果茶场、农民专业合作社、龙头企业或其他服务组织等实体作为联系点，办好“五件事”，即为该组织规范内部运行机制、打造品牌和开拓市场、培训业务骨干、带动农民致富、建立生产或服务基地。“三学”就是在调查研究和结对帮扶的过程中，向农民群众学习，向基层干部学习，向实践学习，加深对基层和农民群众的了解、理解，拓宽思路，增长才干。

    到一线做工作

    春节刚过，10000份散发着油墨香的《惠农政策选编》、《农业实用新技术》与农户调查提纲一起，分发到农业厅12个驻点村和部分联系农户较多的经济实体。

    按照十大工作步骤，农业厅干部的脚印“印”到千家万户：一是每到一户村民家中，像亲人老乡一样打招呼，拉近距离。二是佩戴工作证，自我介绍身份和走访目的。三是与农民交心谈心，了解农户生产生活状况。四是聊天的同时做好问卷调查和各种走访记录。五是主动查看农民的住所、猪圈、沼气池、鱼池和责任田等，切实关心农民的生产生活。六是对农户生产生活中好的做法和经验进行鼓励，真心表扬。七是对正在劳动的农户主动上前帮忙。八是按规定赠送《湖北省农业技术手册》和《强农惠民政策选编》。九是在离开时，与农民热情寒暄道别。十是离开时将留有工作队电话号码的联系卡递交农户。

    由于入户访民情着手早，方法好，到3月25日，他们的逐户调查工作完成87%。农民高兴的事、苦恼的事、期盼的事、希望政府解决的事，桩桩件件有记录、可备查。

    听民声，解民忧，省农业厅干部还结合当前春耕生产，访贫问苦送温暖，走村串户摸实情，满腔热情办实事。到3月25日，他们为农户发放宣传资料11万份，赠送肥料、种子、农药、饲料、农机等农资价值超过120万元，深受群众欢迎。

    在罗田县四口塘村，他们引进企业，帮助每户农民种植1-2亩金银花；

    在大悟县长岭村，他们对500多亩茶园进行标准化技术改造；

    在夷陵云台村，他们组织专家帮助改良果树品种，解决沼气安全问题；

    在团风卢家塝村，他们帮助组织马铃薯合作社，80%农户入社发展马铃薯；

    在英山县难作堰村，有188户要建户用沼气池，他们紧急协调安排计划，已开始施工。

    在农村一线，干部在访民情、办实事中上了生动的一课。

    这两年，省农业厅招收和接收大学生、复转军人20多名。在这次活动中，他们将9名新进的大学生和复转军人派下去，了解“三农”，接受锻炼。

    在驻村第一天，他们就建议这些大学生和复转军人每个人写驻村日记。对此，新进农业厅的复转军人吴刚感受很深。3月21日，他和同事风雨中走访困难户刘代英。当了解到刘代英家因病致贫的遭遇后，他们研究了低保政策，建议村里为其办低保。村里特事特办，为其向镇民政申请了低保，当他们将办低保的情况讲给刘代英听时，刘代英一个劲地说着感谢的话，满脸是笑。吴刚说他自己也为农民解了难而欣慰。“三万”活动正向纵深推进，农业厅干部对“三农”的感情不断升温。厅长祝金水说，下一步，他们将按照省委的要求，在继续抓好走访调查的基础上，结合春季农业生产，开展有针对性的工作，指导12个驻点村发展生产，帮助解决一些实际困难，力争今年农业有一个好收成，农民增收有一个好结果。