调整农村产业结构拓宽农民增收渠道（市农业局 杨普社）

调整农村产业结构拓宽农民增收渠道

市农业局杨普社

　　今天，市委市政府在党校召开全市“万名干部进万村入万户活动动员暨培训会”，根据会议的安排，我从农业农村经济发展的角度，围绕调结构、促增收谈谈我个人的一点浅显认识，与大家一起共同探讨，不妥之处，敬请批评指正。

　　下面我从三个方面展开我的观点：第一，为什么要调整农村产业结构？第二，调结构的重点是什么？第三，怎样实施农村产业调整？

　　一、为什么要调整农村产业结构

　　俗语说“一年之计在于春”。春天是美好的开头，又是开头的设问？如何抓住春季农业生产的有利时机，切实转变工作作风，下基层了解农民的所思、所忧、所盼，切实转变发展方式，帮助农民调结构、促生产，优服务、解疑难，是当前各级干部和广大农业科技工作者共同面对的课题。

　　（一）从产业层面看，有6个方面的调整压力

　　（1）农业生产的区域特色尚不明显。体现城郊特点的鲜嫩农产品基地化生产规模不大，离一村一品、几乡一业、一区1-2个优势主导产业还有较大差距，这就导致“一篮装不下，一车装不满”，不能适应大市场、大流通的农产品市场格局，不利于产业化龙头企业与生产基地的产销衔接，也不利于捏紧拳头创品牌。可以说，我市郊区“大而全”或“小而全”的生产格局还未根本打破。

　　（2）高产与优质的双创不同步。如：种植业中油菜基本实现了“双低”化，但“两用”油菜推广的步伐始终迈不开；水稻中最适宜攻优质、上单产的中一季稻比较多，但前后配茬高效作物的配套模式不多，致使订单履约率不高、面积推不开；蔬菜、食用菌、甜玉米等鲜嫩产品除了高产与优质不协调、还有一个技术难点攻关问题。

　　(3)种植业内部和种养两业的衔接不够紧密。如种植业中利用农作物副产品发展食用菌、沼气还大有潜力可挖；畜牧、水产养殖业与饲料生产还不配套，如果市郊奶牛都吃青饲料，奶牛产量可提高40%以上，牛奶品质还可大大提高。总的来看，全市农业循环经济还处于起步发展阶段。

　　(4)农业适应性调整还未全部到位。初步统计，以黄陂、江夏、新洲为主的岗地水稻仍占全市水稻总面积30%以上，全市小麦仍有20多万亩，易涝低湖田种农作物仍达60万亩左右。

　　（5）农产品加工水平滞后。目前世界发达国家农产品加工业产值与农业总产值之比为3∶1，沿海发达地区的山东、广东、江苏、浙江等省达到了2∶1，而我市只有1∶25。

　　(6)农业产业化中产销衔接不紧。虽然农业产业化覆盖率达到613%，但订单履约率只占40%左右，且农业订单不规范，约束力不强。