现场直播
11:02:00 本次直播到此结束,感谢广大网友在线收看!详细内容请点击入长江网2011武汉两会专题 (http://zt.cjn.cn/zt2011/2011wh)
11:01:00政协武汉市第十一届五次会议开幕式圆满结束!(长江网记者 吴慧)
11:00:00阮成发:各位委员、同志们、朋友们:民主凝聚力量,团结成就伟业,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,群策群力,努力开创政协工作新局面,为武汉在“十二五”实现跨越式发展作出更大的贡献!最后,预祝大会圆满成功!(长江日报记者 车莉)
10:59:00阮成发:政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要从政治原则、政治方向和方针政策上切实加强和改善党对政协工作的领导,保证政协工作沿着正确的方向健康发展。要积极为政协开展工作创造良好条件,政协委员所属单位要积极支持委员参加政协活动,保障委员的各项待遇不因参加政协活动而受到影响。要充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,发挥人民政协作为各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合组织的作用,支持人民政协充分履行职能,依法保证政协委员的民主权利,自觉接受人民政协的民主监督,调动一切积极因素,形成社会各界共同推动武汉改革发展和现代化建设的强大合力。(长江网记者 吴慧)
10:57:00阮成发:三是要切实加强自身建设,不断提升履职能力与水平。新形势新任务,对政协工作和政协委员提出了更高要求。要不断深化对政协工作特点和规律的认识,认真总结政协工作的好经验、好做法,积极探索新形势下履行好职责的新方法、新举措。要建立完善政协各项工作制度和机制,健全提案、视察、调研、大会发言、反映社情民意等经常性工作的制度。要注重发挥政协委员的主体作用,提高政协各项会议、活动的时效和质量,尊重和支持政协委员的知情权、参与权、平等话语权,充分调动政协委员参政议政的热情和积极性。要加强政协委员队伍建设,努力提高政协委员的思想政治素质、政策理论水平和履行职能的能力。进一步加强政协机关和政协干部队伍建设,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。(长江日报记者 车莉)
10:55:00阮成发:二是要突出团结民主两大主题,为维护和谐稳定大局尽职尽责。全市各级政协组织要充分发挥团队面广、联系面宽,具有广泛代表性和巨大包容性的优势,把争取人心、凝聚力量作为新形势下搞好团结、维护稳定的根本任务,进一步改进方法、健全机制,延伸触角、拓宽领域,当好党联系各界群众的桥梁和纽带。要深入基层、深入一线,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智。要积极协助党委、政府做好理顺情绪、化解矛盾、释疑解惑的工作,引导各界群众正确认识形势,正确看待大局,以发展的眼光和辩证的观点对待前进中的困难和问题。要以纪念辛亥革命暨武昌首义100周年等重大活动为契机,加强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作,把更多的有识之士团结在政协周围,实现社会各界人士大团结、大联合,营造和衷共济的良好氛围。(长江网记者 吴慧)
10:54:00阮成发:一是要把促进跨越式发展作为履行职能的第一要务,积极为经济社会发展献计出力,要充分发挥政协组织人才荟萃,智能密集的优势,积极组织广大政协委员主动参与全市改革发展的实践,就全市经济社会发展中的重大问题,比如,发展战略性新兴产业,东湖国际自主创新示范区,区建设、“两型社会”综合配套改革实验,城市建设管理、社会建设以及人民群众关心的热点、难点问题、积极开展协商议政活动,集思广益、破解难题,广谋发展良策,多建睿智之言。协助市委、市政府进一步完善发展思路,实现重大决策的科学化、民主化。进一步发挥海内外联系广、朋友多的优势,为招商引资、扩大开放牵线搭桥,以实际行动助推武汉又好又快发展。(长江日报记者 车莉)
10:53:00阮成发:各位委员、同志们、朋友们:实现武汉跨越式发展的宏伟目标,令人鼓舞、催人奋进,既为人民政协事业发展提供了难得机遇,也为政协发挥作用提供了广阔舞台,全市各级政协组织要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共方针,更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断提高政协工作的科学化水平。(长江网记者 吴慧)
10:51:00阮成发:为实现 “五大跨越”,我们将努力完成九大任务:一是基本构成具有比较优势的现代产业体系,进入万亿GDP城市行列。二是基本构成国家自主创新示范区创新体系框架,创新型城市建设取得显著成效。三是基本建成全国“两型社会“典型示范区,城市生态文明水平不断提高。四是基本建成全国性综合交通枢纽,区位交通优势更加凸显。五是基本建成中心城区快速交通体系,交通畅通能力明显提高。六是基本完成城市空间布局调整,形成“主城+新城组群”、“主城区为核,多轴多心”的总体构架。七是基本建立统筹城乡发展的体制机制,远城区实现跨越式发展。八是基本形成比较完善的社会公共服务体系,努力建设人民幸福城市。九是基本形成武汉城市圈“五个一体化”,武汉在全省经济社会发展中的辐射带动作用进一步增强。(长江日报记者 车莉)
10:49:00阮成发:“五大跨越”的奋斗目标:一是在经济总量上实现跨越。努力实现地区生产总值由5000亿元向万亿元的跨越。二是在经济发展结构和质量上实现跨越。真正实现由老工业基地、传统商贸重镇向全国重要的先进制造业中心、现代服务业中心和综合性国家高技术产业基地的转型和蜕变。三是在城市功能和地位上实现跨越。努力实现由目前国务院定位的“我国中部地区中心城市”向更高层次的“国家中心城市”跨越,在更大范围发挥高端要素集聚、科技创新引领和综合服务、交通枢纽功能。四是在城市形态和布局上实现跨越。构建“1+6”的城市格局,主城区控制在三环线以内,远城区各规划建设一座中等城市规模的新城,形成布局合理、功能互补的新的城市发展形态。五是在人民生活水平和质量上实现跨越。由目前比较宽裕的小康进入全面小康阶段,建设幸福武汉。(长江网记者 吴慧)
10:48:00阮成发:今天的武汉,已经站在一个新的历史起点上,正处于加快发展的关键时期和重要的战略机遇期,面向“十二五”,省委、省政府提出,要把跨越式发展写在湖北“十二五”发展的旗帜上,武汉作为省会城市和中部地区中心城市,必须率先实现跨越式发展。按照省委、省政府的要求,市委、市政府在深入分析武汉发展面临的形势和阶段性特征、广泛征求各方面意见的基础上,研究提出了实现“五大跨越”的奋斗目标和“九个基本”的战略任务。(长江日报记者 车莉)
10:47:00阮成发:武汉发展所取得的巨大成就,是全市人民团结奋斗的结果,也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧、汗水和无私奉献,一直以来,全市各级政协组织和广大政协委员紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政协三项职能,为推进我市经济社会发展,社会主义民主政治建设,以及社会和谐稳定做了大量卓有成效的工作,为全市经济社会稳定较快发展作出了重要贡献,在此,我代表中共武汉市委,向全市各级政协组织和广大政协委员、向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!(长江网记者 吴慧)
10:47:00阮成发:经过“十一五”的不懈奋斗,我市综合经济实力显著增强,城市地位大幅提高,城市功能更加完善,社会事业全面进步,人民生活明显改善,改革开放和现代化建设取得新的重大成就。(长江日报记者 车莉)
10:44:00阮成发:刚刚过去的2010年,是武汉经济社会发展取得新成就、新进步的一年。我们在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,积极应对复杂多变的经济环境,着力推进产业优化升级,全面启动东湖国家创新示范区建设,扎实开展“两型社会”综合配套改革试验,大规模推进城市基础设施建设,切实保障和改善民生,有效巩固和扩大了应对国际金融危机的成果,保持了经济社会快速健康发展的良好势头,实现了“十一五”规划的圆满收官,“十一五”期间,我市经济总量连续跨越3000亿元、4000亿元、5000亿元三个台阶,2010年达到5515.8亿元,是2005年的2.4倍,固定资产投资五年累计完成1.2万亿元,是“十五”时期的3.3倍,财政收入2010年达到1416亿元,是2005年的3.6倍,城乡居民收入翻番。(长江网记者 吴慧)
10:44:00阮成发:在此,我代表中共武汉市委、向大会的召开表示热烈祝贺!向全市政协委员和各民主党派、人民团体、各族各界人士、以及所有从事人民政协、统一战线工作的同志们表示诚挚问候!(长江日报记者 车莉)
10:43:00阮成发:各位委员、同志们、朋友们:在“十二五”大幕开启之际,政协武汉市第十一届委员会五次会议今天隆重开幕了,这是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次会议,对于动员全市社会各界力量,以崭新的风貌迈上“十二五”发展新征程,齐心协力推动武汉跨越式发展,具有十分重要的意义。(长江网记者 吴慧)
10:43:00第五项议程,中共湖北省委常委、武汉市委书记阮成发讲话。(长江日报记者 车莉)
10:40:00陈春林:各位委员、同志们:2011年时十二五发展的起步之年,是中国共产党成立90周年,也是纪念辛亥革命100周年,省委9届9次全会、省委工作会议及全省经济工作会议描绘了全省十二五发展的美好蓝图,提出了实现湖北跨越式发展的战略目标,为今年和今后一个时期的工作指明了方向。在这承前启后、继往开来的重要关头,和加快发展、跨越发展的关键时期,希望武汉市政协按照省委、市委的决策部署,把加快推进经济发展方式转变、实现十二五规划良好开局、推动跨越式发展作为履行职能的主攻方向,进一步突出团结和民主两大主题,发挥人才荟萃、智力密集、联系面广的优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,积极参与筹办辛亥革命100周年纪念活动,为实现跨越式发展宏伟目标,开创科学发展新局面做出更大的贡献,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。谢谢大家。(长江网记者 吴慧)
10:39:00陈春林:2010年,武汉市政协在中共武汉市委的高度重视和正确领导下,在市政府的支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中共十七大和十七届五中全会精神,以科学发展观统领政协工作,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心服务大局,以助推经济发展为重点,以促进民生改善为己任,以督促提案、建议案办理为抓手,全面加强履职“三化”建设,积极拓宽民主监督渠道,不断提高参政议政的能力,在推动全市经济社会协调和民主经济建设上取得了新的成绩,做出了新的重要贡献,并为开创全省政协工作新局面起到了推动作用。实践证明,武汉市政协一年来的工作,是富有创新精神的、是卓有成效的。省政协对你们的工作是肯定的、赞许的,这一次参加政协的各级组织和各党派团体、各族各界人士团结奋斗的结果。(长江日报记者 车莉)
10:37:00陈春林:过去的一年,也是武汉市发展史上不同寻常的一年。一年来,武汉市按照中央和省委的决策部署,加快“两型社会”综合配套改革试验,全面启动东湖国家自主创新示范区建设,经济实现平稳、较快增长,结构调整步伐加快,自主创新能力提高,城市功能不断增强,人民生活进一步改善,国家社会事业同步发展,为十一五发展画下了圆满句号。这些成绩的取得,是省委和市委正确领导的结果,也是包括我们政协委员在内的全市人民共同奋斗的结果。(长江网记者 吴慧)
10:36:00陈春林:各位委员,同志们:中国人民政治协商会议武汉市第十一届委员会第五次会议隆重召开了,我受省政协宋玉英主席的委托,代表政协湖北省委员会向大会的胜利召开表示最热烈的祝贺,向各位委员及与会同志表示亲切的问候!2010年是第十一个五年规划的收官之年,过去的一年是我省发展史上不同寻常的一年,全省上下锐意进取、团结奋斗,推动了全省各项工作取得新进展,保持了经济平稳较快发展和神会全面进步的良好势头,圆满完成了十一五时期各项目标任务。(长江日报记者 车莉)
10:35:00第四项议程,请湖北省政协副主席陈春林讲话。(长江网记者 吴慧)
10:34:00龙正才:主席、各位副主席、秘书长,各位委员:经过全市上下的不懈努力,2010年市政协3件建议案的办理工作取得了初步成效,但各项办理工作与人民群众和政协委员的要求还有一定差距。缓解中心城区道路交通拥堵方面,还需进一步加大投入并进一步提高城市交通管理水平。产业结构方面,现代工业、尤其是高新技术产业在产业结构中的比重还需进一步提高。建筑节能还缺乏大型龙头企业,相关的配套政策还不完善。下一步,我们将进一步加大工作力度,强化工作措施,积极推进各项工作的深入开展,努力向人民群众和政协委员交上一份满意的答卷。(长江日报记者 车莉)
10:33:00龙正才:(三)积极开展绿色建筑、可再生能源建筑的规模应用示范。我市被国家确定为“可再生能源建筑应用示范城市”,39个项目、488万平方米可再生能源建筑规模应用示范已通过专家评审。武汉火车站装机容量2.2MW光电建筑一体化工程已成功并网发电,武汉国际博览中心展馆10MW光伏发电项目已列为国家可再生能源建筑光电示范项目,进入全面建设阶段,获国家补助资金1869万元。海山·金谷天城等3个项目通过国家住建部绿色建筑星级评审,武汉万科高尔夫5期住宅项目已向国家住建部申报绿色建筑标识,有望成为我市首个三星级绿色建筑项目。(长江网记者 吴慧)
10:33:00龙正才:(二)不断加强监管力度。着力强化节能监管工作,对在建建筑工程实施全过程监管,对居住建筑从设计阶段就开始执行《武汉城市圈低能耗居住建筑设计标准》,对未达标的项目不办理竣工验收备案,对商品房项目在销售合同、住房质量保证书、住宅使用说明书中增加能耗指标、节能措施和保护要求等内容。进一步建立健全国家机关办公建筑和大型公共建筑用能监管体系,对亚洲心脏病医院大楼等30栋建筑进行了能耗统计和能源审计,将青少年宫等7栋公共建筑能耗数据纳入全市节能监管系统,进行实时监控。采取一系列措施实行“禁粘”,全市170家粘土砖厂全部关停,全面“禁粘”的工作目标已圆满完成。(长江日报记者 车莉)
10:32:00龙正才:关于《大力推进建筑节能工作促进低碳城市建设的建议案》的办理情况(一)制定出台相关政策。市人民政府发布了《武汉市绿色建筑管理试行办法》(市人民政府第209号令),并从2010年11月1日起正式施行,相关部门相继制定出台了《武汉市绿色建筑发展专项资金管理办法》、《武汉市固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》、《关于进一步加强建筑工程规划方案节能专项审查的通知》和《关于进一步加强商品房项目建筑节能管理的通知》等文件,为我市建筑节能工作的顺利推进提供了法律和制度保障。(长江网记者 吴慧)
10:29:00龙正才:(四)坚决限制和淘汰落后产能。发布了《武汉市远城区工业产业结构调整指导目录(2010年本)》,形成了有效的落后产能退出工作机制。提前完成“十一五”期间小火电关停任务,如期完成了小水泥环保专项治理目标任务。全市114户化工企业已经全部关停或搬迁。市人民政府还组织对重点建设区域开展规划环评,优化了产业结构和城市环境功能分区,降低了环境风险。经过一年来的努力,我市产业结构调整取得初步成效。三次产业结构由2009年的3.2:46.4:50.4调整为2010年的2.8:46.2:51;高新技术产业产值达到2564.6亿元,同比增长24.8%;中心城区的现代服务业占生产总值的比例已达到70%,部分中心城区接近90%。(长江日报记者 车莉)
10:29:00龙正才:(三)大力发展现代服务业。加快区域性金融中心建设,新引进5家境内外金融机构,18家全国性金融机构在汉设立后台服务中心。大力发展流通新业态,拓展连锁经营网络,促进商贸业转型升级。积极引进新型物流企业,促进传统流通企业转型升级,建设区域物流中心,全市已有物流企业2000余家,3A级以上的物流企业19家。抢抓“高铁时代”机遇,加快东湖欢乐谷、世茂嘉年华等重大旅游业项目建设,促进旅游业快速发展。服务业增加值同比增长12.5%。(长江网记者 吴慧)
10:28:00龙正才:(二)加快发展战略性新型产业。实施光电子信息、生物、新能源、节能环保、新材料、电动汽车等战略性新兴产业工作计划,4.5代TFT、富士康二期、烽火藤仓光纤预制棒等项目建成投产,武汉新芯公司与中芯国际实现合资经营,美国辉瑞武汉研发中心、高德红外等一批重大高新技术产业项目加快推进。出台了《武汉市产业结构调整专项资金管理办法》,对6个重点产业和15个新兴产业补贴投资达1.86亿元以上,战略性新兴产业产值占全市工业总产值的比重达到26%。(长江日报记者 车莉)
10:28:00龙正才:(一)大力发展先进制造业。以汽车、装备制造等支柱产业为依托,发展高附加值产品,促进优势资源向重点项目集中,完善产业链。全市重点产业实现工业总产值达到6000亿元,钢铁、汽车、石化、电子信息和日用轻工产业累计增幅超过30%。加大园区建设力度,依托园区培育产业集群,促进产业集聚发展,蔡甸区、黄陂区、东西湖区、江夏区、新洲区各有一个产业集群获批省重点成长型产业集群。(长江网记者 吴慧)
10:26:00龙正才:关于《调整优化我市产业结构的建议案》的办理情况市人民政府把产业结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向和根本途径,以传统支柱产业高端化、高新技术产业化、战略性新兴产业规模化为目标,加快推进产业结构优化升级,构筑以战略性新兴产业为先导,以先进制造业和现代服务业为支撑的现代产业体系,推动老工业基地、传统商贸重镇向先进制造业中心、现代服务业中心转型,进一步促进产业结构优化。(长江日报记者 车莉)
10:26:00龙正才:一年来,经过艰苦的努力,我市中心城区主干道交通基本畅通,未发生大面积、长时间交通拥堵,武汉大道、二环线等200余处重点建设工程施工现场及周边道路交通基本有序。“122”拥堵报警量日均264起,同比下降7.64%。(长江网记者 吴慧)
10:25:00龙正才:区域路网不断完善。汉西路、金墩路等一批区域路网已建成使用;新华西路延长线、东沙大道、临江大道、滨江大道、解放大道上延线等一批路网将于2011年全面建设完工;微循环道路配套建设完工10条,新建人行过街设施38处,改造道路路口500处,维修破损道路21条,修复病害干道122条,改造非机动车道路路面6条;建成公共停车泊位5200个,增划停车泊位7077个。(长江日报记者 车莉)
10:25:00龙正才:(三)加快城市道路基础设施建设步伐。时任市长阮成发亲任市城建重点工程建设管理领导小组组长,坚持周例会制度,以实施疏堵保畅工程为重点,全面加强城市建设和管理。按照畅通一环、建设二环、贯通三环、提升五条快速联络线、构建六条快速放射线的总体思路,全年基础设施建设投资超过1000亿元,同比增长40%以上。城市快速路网体系加快形成。一是轨道交通1号线全线投入运营,2号、3号、4号线稳步推进,6号、8号线部分站点提前开工。二是全长91公里的三环线全线贯通。三是二环线汉口段结构基本贯通。四是快速联络线、放射线建设加快,武汉大道、白沙洲大道、沙湖大桥工程顺利推进,武汉大道徐东至梨园段已建成通车。五是过江通道建设提速,江汉二桥改造工程基本完成,二七长江大桥2011年9月通车,鹦鹉洲长江大桥、江汉六桥、杨泗港快速通道四新段建设全面启动。(长江网记者 吴慧)
10:23:00龙正才:(二)大力发展公共交通。一是加大公共交通投入。投资5亿多元更新公交车辆1000台,投资1.08亿元更新轮渡船舶10艘,投资150万元新增水上巴士2艘,新增出租车1500辆。二是进一步降低公共交通票价。轨道交通1号线票价刷卡实施8折优惠,公交车乘客刷卡在2009年优惠10%的基础上,再优惠10%。三是新辟、优化调整公交线路34条。四是推广绿色交通。全年新增新型自行车服务站点300个,总数达1100个,新投放免费自行车3万辆,总数达5万辆。(长江日报记者 车莉)
10:21:00龙正才:现将有关情况通报如下:一、关于《缓解我市中心城区道路交通拥堵的建议案》的办理情况(一)大力提升交通管理水平。一是集中市交管局全局力量,并从市公安局其他警种抽调800余名警力,全警动员,全力以赴,打好排堵保畅攻坚战。最大限度囤警路面,每天落实交通高峰控制岗634个,平峰巡查执勤岗328个,同比增加50%和21%。二是市公安局每周召开研判会,找准问题,研究对策,实地督导,加大堵点治理力度,加强特殊时段交通组织,优化路口和区域交通组织。三是加强交通信息发布等导航工作,合理引导市民出行。四是统筹道路工程施工排序,减少道路施工对交通形成的压力。五是建立抄告追究、举报有奖、曝光公示、巡查纠违、监控抓拍等五大机制,加强交通秩序综合整治,全年共处罚各类交通违法行为433.5万余起,较上年增加66.37%。六是开展非机动车停放整治工作,调整和新增非机动车停放点158个。七是推广轻微事故快速理赔举措,减少因交通事故造成的拥堵。(长江网记者 吴慧)
10:20:00龙正才:市人民政府分别组织成立了以胡绪鹍、孙亚、文振富等市领导为组长的3件建议案办理工作领导小组,检查督促办理工作,协调解决办理工作中的各类问题。市发改委、市建委、市公安局等主办单位分别会同各建议案的协办单位,在市政协和政协委员的监督、指导下,根据市人民政府的统一部署和要求,制订具体办理工作方案,细化工作目标,强化工作措施,经过近一年的努力,基本完成了年度办理工作目标任务。(长江日报记者 车莉)
10:20:00龙正才:市人民政府对3件建议案的办理工作高度重视,时任市长阮成发主持召开市人民政府全体会议,对建议案办理工作进行了专题研究部署,确定了责任领导,明确了主办单位和承办责任人,提出了办理工作的目标和要求。(长江网记者 吴慧)
10:19:00龙正才:政协武汉市十一届四次会议共审议通过了《关于缓解我市中心城区道路交通拥堵的建议案》、《关于调整优化我市产业结构的建议案》、《关于大力推进建筑节能工作促进低碳城市建设的建议案》等3件建议案。(长江日报记者 车莉)
10:18:00市人民政府秘书长龙正才受市人民政府委托,向大会通报政协武汉市十一届四次会议建议案的办理情况。 (长江网记者 吴慧)
10:17:00杨付华:各位委员,2011年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”规划的开局之年,做好今年的政协提案工作,意义十分重大。提案工作作为政协履行职能最直接、最经常、最广泛的一种有效方式,任重道远,大有可为。我们要按照贾庆林主席在全国政协第六次提案工作座谈会上,对提案工作提出的新要求,恪守服务大局的科学原则,坚持以质量求发展的科学导向,健全协调配合的科学机制,弘扬与时俱进的科学精神,努力把做好提案工作与服务科学发展结合起来,把维护委员民主权利与提高提案质量结合起来,把加强民主监督与增强提案办理实效结合起来,把认真总结经验与推动实践创新结合起来,着力提高提案工作的科学化水平,为实现我市“十二五”规划的良好开局,发挥新的更大的作用。(长江日报记者 车莉)
10:15:00杨付华:(三)坚持探索创新,提案工作增添了新活力常委会坚持开拓创新、积极探索,促进了提案工作的新发展。一是开展提案办理质量评估。市委、市政府办公厅于去年3月转发了《武汉市政协提案办理质量评估办法》,这是政协加强民主监督的新举措。根据该办法的有关规定,市政协会同市委、市政府相关部门,在各单位自评的基础上,从提案办理的基础工作、提案办理实效以及提案者满意度三个方面,对2010年各单位提案办理质量进行了评估,并将评估结果作为市政协参与市绩效管理第三方评估的依据。此举有效增强了提案办理的实效。二是加强了对提案资源的综合分析利用。首次对全部提案进行专题分析,形成了系列专题分析报告,提供给市委、市政府及有关部门作决策参考。三是进一步加强了信息化建设。自2007年建立政协提案动态管理系统以来,我市提案工作信息化水平进一步提升,并在实践中不断完善,得到了全国政协的肯定。在去年8月召开的全国政协第六次提案工作座谈会上,我市在大会上就“加强信息化建设,提高提案工作科学化水平”作了经验交流,人民政协报、《中国政协》均作了充分的报道。一年来,提案工作虽然取得了较好的成绩,但仍然存在着提案质量不够高,界别作用发挥得不够好,少数承办单位对提案办理工作力度不够大等问题。常委会真诚希望各位委员多提宝贵的意见建议,共同开创提案工作的新局面。(长江网记者 吴慧)
10:13:00杨付华:(二)切实加强协商和监督,提案办理实效进一步增强常委会通过多种形式的协商督办活动,充分履行民主监督职能,进一步增强了提案办理实效。一是坚持和完善分层次的提案督办制度。一年来,采取主席带队督办建议案、副主席带队督办重点提案、提案委员会与各民主党派、工商联共同督办重要提案等形式,组织开展各种督办活动100多次,较好促进了提案的有效办理。二是坚持开展提案办理方案面对面征求委员意见的活动。去年,市发改委、经信委、公安局、民政局、建委、城管局、交委、水务局、农业局、卫生局等33家承办单位,以多种形式开展了此项活动。通过面对面协商沟通,有效增强了提、办双方的互动与理解。三是坚持监督检查机制。通过对各承办单位提案办理的进度、实效进行督促检查,确保了提案办理的时效和质量。四是做好提案办理的信息反馈工作。把提案督办中委员的意见建议,以《重点提案督办专报》的形式报送市委、市政府分管领导,通过高层运作,推进提案的办理与落实。五是加强提案办理工作“回头看”和“不满意”提案办理的协调沟通工作。促使承办单位兑现提案答复中的承诺,对委员反馈“不满意”提案进行再沟通、再办理、再答复,增进了相互之间的了解,使提案的问题得到有效解决。(长江日报记者 车莉)
10:12:00杨付华:(一)着力夯实提案工作基础,提案质量进一步提高常委会坚持以质量求发展的导向,从夯实提案工作基础入手,采取各种措施,确保提案质量不断提高。一是举办大型提案咨询活动,通过咨询,进一步扩大了提案者的知情范围,一批提案在咨询现场得到解决不予提交。二是开展向社会公开征集提供线索,供委员撰写提案参考。三是严把立案审查关,对一些案由相似而且交同一单位办理的提案,作并案处理,做到不重复交办。四是召开各党派、团体、政协各专门委员会等单位参加的座谈会,交流情况,分析问题,不断增强各有关方面的责任意识和质量意识。五是印发了《探索与创新――全市政协提案工作理论与实践研讨会文集》,引导提案者正确处理好数量与质量的关系。六是坚持在政协全会上表彰优秀提案,激励更多的委员撰写高质量的提案。这些举措对进一步提高提案质量,都起到了积极的促进作用。(长江网记者 吴慧)
10:12:00杨付华:一年来,常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,以提高提案质量为切入点,以增强提案办理实效为落脚点,积极探索提案工作的新途径,主要做了如下工作。(长江日报记者 车莉)
10:11:00杨付华:各位委员,十一届四次会议以来提案工作所取得的成绩,是中共武汉市委、市人民政府高度重视,各承办单位大力支持的结果,是全体政协委员和政协各参加单位及政协各专门委员会共同努力的结果。在此,我谨代表常委会向大家表示衷心的感谢!(长江网记者 吴慧)
10:11:00杨付华:采纳《关于建立光纤到户三网融合示范基地的建议》,我市积极向国家争取政策,成为全国首批12个试点城市之一。武汉广电网络从小网变大网,从模拟变数字,从单向变互动,实现跨越式发展,覆盖用户320万户,成为全国最大的城市网络之一。(长江日报记者 车莉)
10:10:00杨付华:围绕做好辛亥革命百年庆典筹备工作、加快三网融合、整合文化资源、发展文化产业、构建和谐司法等方面的提案88件,占立案总数的10.53%。通过办理,51件得到解决和采纳,占57.95%。采纳《文化惠民应侧重弱势群体尤其农民工子女的建议》,全市去年投资近千万元,新改建46个乡镇文化站和423个行政村达标多功能文化活动室,有关部门为农民工送去6万余册各类图书,为进城务工人员免费送电影400多场。根据《关于将黄鹄山庄改建成辛亥首义烈士祠及碑林的建议》,承办单位确定对黄鹄山庄进行全面的维修改建,作为祭奠辛亥革命烈士和抗日战争中牺牲的民族英烈的场所。(长江网记者 吴慧)
10:10:00杨付华:采纳《关于进一步推进我市老旧住宅区物业管理的建议》,市政府办公厅下发了《2010年全市中心城区老旧住宅区物业服务提档升级工作方案》和《实施步骤及具体责任分解表》,市、区政府按1:1的比例共同斥资1.3亿元,对中心城区641个老旧住宅区物业服务进行了提档升级。采纳《关于在城市管理中要切实建立监管机制的建议》,市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于进一步加强城市综合管理工作的意见》,制定了《武汉市城市综合管理考核办法》,市委、市政府还专门成立了大城管领导机构,市长亲自挂帅,定期调度指挥,对各城区、主次干道、街道辖区的城市综合管理工作进行考核、打分、排名、通报、奖罚,并聘请第三方社会调查机构从事城市综合管理的检查考评,使城市管理水平进一步提高。(长江日报记者 车莉)
10:10:00杨付华:采纳《关于加强武汉市窨井盖管理,避免人员伤害事故发生的建议》,承办单位对全市排水窨井盖进行了一次拉网式的检查和整改,成立了快速应急小分队,重点解决排水井盖倒扣现象和逐步破损、下陷的井盖,全市因窨井盖问题导致的安全事故较往年有明显减少。(长江网记者 吴慧)
10:09:00杨付华:据统计,去年全市共完成各项重点交通建设工程投资393.3亿元。新辟、调整、优化公交线路34条,更新公交车1000辆。公安交管部门把办理工作纳入重要议事日程,全警参与,强化措施,每周调度部署,每月通报讲评,加大堵点治理力度,加强特殊时段交通组织,强化交通信息发布,创新管理工作机制,使中心城区交通拥堵状况得到一定的缓解。(长江日报记者 车莉)
10:08:00杨付华:围绕缓解中心城区道路交通拥堵、加强城市基础设施建设、改善市容市貌等城市建设和管理方面的提案207件,占立案总数的24.76%。通过办理,144件得到解决和采纳,占69.57%,推进了我市枢纽型、功能性、网络化基础设施体系的建设。办理《关于缓解我市中心城区道路交通拥堵的建议案》,市委、市政府高度重视,以前所未有的力度加快交通基础设施重大项目建设和排堵保畅工作,杨松书记、阮成发市长多次深入实际,调查研究并提出明确要求,分管领导亲自挂帅,指挥协调,市建委、市公安局及有关承办单位抽调专人组建办公室,把办理工作作为重点工作来抓。(长江网记者 吴慧)
10:07:00杨付华:采纳《关于让中医药进社区更好更快地惠及百姓的建议》,去年财政投入1000万元支持社区卫生服务中心中医科的建设,推进了中医药服务进社区的工作。采纳《关于稳定和扩大我市就业的建议》,市政府出台了《关于进一步加强就业再就业培训工作的意见》,强化了就业援助和就业再就业培训管理工作,建立健全创业促就业组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系,推进了创业带动就业的工作。(长江日报记者 车莉)
10:07:00杨付华:其中,《加强职业学校建设,培养适应区域发展需求人才的建议》得到较好的办理落实。去年市区投入2.01亿元,用于提升职业教育的基础能力;全市“双师型”(具备理论教学素质和实践教学素质的教师)教师队伍人数增长至2134人,师资水平大幅提升;全国职业技能大赛夺得一、二、三等奖25个。在《关于借鉴国外先进经验,加大食品安全监管力度》等提案的推动下,市政府及时出台了《市人民政府关于进一步加强食品安全责任体系建设的意见》,进一步明确了各监管部门的职责,完善了食品安全绩效考核办法。(长江网记者 吴慧)
10:07:00杨付华:采纳《关于加快青山循环经济园区建设,推进“两型社会”建设的建议》,市政府制定了“青阳鄂”大循环经济试验区实施方案,积极争取省预算内投资专项支持,进一步加强了污水收集管网骨干系统建设,区域内污水处理水平得到了明显提高。围绕教育、卫生、就业、食品药品安全、住房和社会保障等民生方面的提案182件,占立案总数的21.77%。通过办理,146件得到解决和采纳,占80.22%,切实解决了一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进了社会的和谐稳定。(长江日报记者 车莉)
10:06:00杨付华:采纳《关于推广使用电动汽车,促进武汉“两型社会”建设的建议》,去年,根据“十城千辆”电动汽车发展目标,市政府加大对电动汽车的采购力度,新增200辆混合动力公交车。为方便市民快捷、环保出行,市政府认真采纳政协委员的建议,连续两年将便民自行车公共服务系统建设,列入年度十件实事,去年新增自行车服务站点300个、新投放免费自行车3万辆,我市的这一作法受到国内外的高度关注。(长江网记者 吴慧)
10:05:00杨付华:市政府高度重视《关于大力推进建筑节能工作,促进低碳城市建设的建议案》的办理工作,加大了建筑节能宣传力度,出台了《武汉市绿色建筑管理试行办法》,建立了建筑节能全过程监管体系,开展了绿色建筑、可再生能源建筑应用试点,完成了“禁粘”工作目标,完善了建筑节能工作体制和机制,将推进建筑节能、绿色建筑和可再生能源建筑规模应用内容列入各区节能目标考核,为举全市之力建设低碳城市积累了经验。(长江日报记者 车莉)
10:04:00杨付华:去年全市远城区规模以上工业总产值达到1455.94亿元,同比增长30.4%。采纳《关于加快我市农村流通体系建设的建议》,去年建设各类农资经营网点372个、平价便民超市40家、规范的再生资源回收站点1029个,为改善农民生产生活条件发挥了积极作用。围绕发展循环经济和低碳经济、倡导绿色消费、加强节能减排、注重环境保护、推进“两型社会”建设等方面的提案209件,占立案总数的25%。通过办理,168件得到解决和采纳,占80.38%,对于推进“两型社会”综合配套改革试验,建设低碳城市起到了促进作用。(长江网记者 吴慧)
10:03:00杨付华:《关于调整优化我市产业结构的建议案》得到较好落实,去年产业结构调整力度进一步加大,一、二、三次产业比重更趋合理,重点产业的支撑作用进一步增强,产业规模不断壮大。为落实《关于加快东湖国家自主创新示范区建设的建议》和《关于支持和促进武汉互动光电技术产业的建议》等提案,市委、市政府成立了领导工作小组,建立了月度协调工作制度,出台了一系列支持示范区建设的指导意见和文件。去年东湖高新区完成企业科工贸总收入2918亿元,同比增长29.06%。采纳《关于加快推进武汉远城区新型工业化的建议》,市政府编制了《远城区工业产业发展规划(2009-2015)》和《远城区工业空间发展规划(2009-2015)》,下发了《关于进一步做好推进远城区新型工业化发展工作的通知》,完善了远城区新型工业化绩效考评体系和督察工作机制,在发展规划、产业政策、项目准入等多个环节上进行配套支持。(长江日报记者 车莉)
10:02:00杨付华:一年来,提案的作用明显增强,呈现出围绕中心、服务大局、贴近实际、反映民意的特点,经过各承办单位认真有效的办理,提案在协助党委、政府实现决策科学化、民主化,促进我市经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设等方面,发挥了重要的作用。围绕建设东湖国家自主创新示范区、调整产业结构、推进远城区新型工业化、将武汉建成中部地区最大台资密集区、支持民营企业加快发展等方面的提案150件,占立案总数的17.94%。通过办理,121件得到解决和采纳,占80.67%,对于深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,促进我市经济向好发展,发挥了积极的推动作用。(长江网记者 吴慧)
10:01:00杨付华:十一届四次会议以来,提案者共提交提案原案952件,经审查立案836件。截至去年12月31日,提案已全部办复。其中,提案所提问题或意见建议已经解决或采纳的630件,占75.36%;正在解决或列入计划解决的179件,占21.41%;留作参考的27件,占3.23%。提案者对提案办理及答复情况表示满意和基本满意的达到99.52%。(长江日报记者 车莉)
10:01:00武汉市政协副主席杨付华受政协武汉市委员会常务委员会委托,向大会报告本届政协四次会议以来的提案工作情况。(长江网记者 吴慧)
10:00:00叶金生:各位委员、同志们,我们正站在一个历史新发展的起点上,新的蓝图已经绘就,新征程承载新使命,新目标赋予新任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,协力共进,为建设幸福美好的新武汉而努力奋斗!(长江日报记者 车莉)
10:00:00叶金生:认真总结近几年来做好提案、调研、视察、反映社情民意、宣传等工作的基本经验,推动政协工作方法的创新,借鉴和运用信息网络技术,努力形成一套适应时代发展、符合政协工作特点、有利履行职能的方法,进一步提高工作质量和效率。完善政协委员履职动态管理制度,引导广大政协委员掌握科学知识,秉承科学精神,发扬科学作风,切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。加强政协机关建设,大力弘扬干事文化,提高机关工作人员为政协履行职能的服务能力和水平。(长江网记者 吴慧)
09:59:00叶金生:五、围绕加强学习型组织建设,为人民政协事业创新发展服务加强学习型组织建设是提高执政能力的重大战略任务,是坚持科学发展、全面建设小康社会的有力保证,也是推动人民政协事业创新发展的关键所在。我们要深刻领会中共武汉市委的要求,切实加强政协学习型组织建设,努力使政协工作符合时代发展的要求。深入贯彻落实省市委政协工作会议精神,积极推进政协组织履行职能“三化”建设,进一步健全和完善政治协商、民主监督、参政议政的工作机制,重点探索完善将政治协商纳入决策程序的保障机制。(长江日报记者 车莉)
09:57:00叶金生:发挥8个民主党派和工商联的作用,组织广大政协委员总结回顾中国共产党与各民主党派团结合作、肝胆相照的历史关系,总结爱国统一战线的建立与发展,总结我国多党合作制度建设,总结人民政协事业开拓创新等,进一步推动具有中国特色社会主义政党理论研究,不断增强广大政协委员的理论素养,以及善于运用理论研究解决各种实际问题的能力。(长江网记者 吴慧)
09:55:00叶金生:组织政协委员继续调研视察武昌首义文化区建设,配合相关部门深度挖掘辛亥革命历史文化,督促推进辛亥纪念场馆建设、辛亥历史遗迹遗址修缮等工作,以武汉文明新形象迎接辛亥百年庆典。做好庆祝中国共产党建党90周年工作。充分发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用,认真组织举办多种形式的报告会和纪念座谈活动。加强市政协理论研究会建设,充分利用《和谐》书刊、《武汉文史资料》等宣传阵地,搞好人民政协理论研究。(长江日报记者 车莉)
09:53:00叶金生:四、 围绕组织大型纪念活动,为树立武汉文明城市新形象服务纪念辛亥革命100周年和庆祝中国共产党建党90周年,这是今年我们面临的两项重点任务。要组织广大政协委员积极配合、主动参与,为在武汉圆满举办各种纪念活动尽责出力。做好纪念辛亥百年筹备工作。积极争取全国政协的领导,为在武汉开展一系列纪念活动提供支持与帮助。按照中共湖北省委和中共武汉市委的统一部署,认真落实省市筹备工作领导小组的分工安排,积极主动参与相关工作,包括策划和组织纪念大会、缅怀祭奠活动、辛亥志士后裔联谊会、国际学术研讨会等重大活动。按照全国政协办公厅批复意见,负责组织与中国美术家协会、书法家协会联合举办“纪念辛亥首义100周年书画作品展”(长江网记者 吴慧)
09:53:00叶金生:组织广大政协委员继续开展民族教育、宗教自养等情况的调研和视察,及时掌握和反映我市民族宗教工作中的新情况新问题,认真研究解决少数民族人员在汉的生存发展问题,切实维护社会和谐稳定。积极组织开展对外交流活动。充分发挥政协港澳委员的纽带作用,大力促进汉港、汉澳经济文化交流与合作。围绕“引进来”和“走出去”的开放战略,协助组织好经济文化交流和出访活动,积极参与招商、引资、引智工作,为加快外向型经济发展、提升武汉城市国际化水平建言献策。(长江日报记者 车莉)
09:52:00叶金生:重视发展人民政协的界别特色,推动政协委员广泛联系本界别群众,充分了解和反映社会不同阶层的愿望和需求,协助各级党委政府妥善处理好各方面的利益关系,努力化解在征地拆迁、改制企业职工安置、收入分配差距、住房医疗保障等方面存在的各种社会矛盾。大力维护公平正义,推进公民有序政治参与,增强包容性、扩大团结面。深入贯彻落实党的民族宗教政策。进一步发挥民族宗教界委员的主体作用,协助各级党委政府处理好汉族与少数民族的关系,坚决防范和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的各种分裂破坏活动,努力做好民族团结、宗教和睦工作。(长江网记者 吴慧)
09:51:00叶金生:三、围绕推进民主政治建设,为壮大统一战线凝聚力量服务人民政协是爱国统一战线组织,在推进中国特色社会主义民主政治建设中担负着重要责任。在新的一年里,我们要抓住制度建设这个重要环节,继续开拓创新,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为推进武汉经济社会协调发展和维护社会安定团结大局服务。继续加强中国共产党同各民主党派和无党派人士合作共事。不断完善民主党派和无党派人士在人民政协履行职能的工作机制,支持他们开展协商议政活动,发挥民主监督作用。(长江日报记者 车莉)
09:50:00叶金生:围绕切实稳定物价、推进收入分配改革、加强学前教育工作、加大保障性住房建设力度、推进公共服务均等化、改进社会管理等问题,综合运用提案建议案、调研视察、反映社情民意、专项评议等方法和途径,开展民主监督和咨政建言活动。积极参与全市“改善环境年”活动。主动协助市委市政府,组织广大政协委员,发动社会各方面力量积极参与和推动。围绕清洁美化市容环境、营造排堵保畅交通环境、综合整治服务环境等重点工作,开展有针对性的调查研究,努力提出解决问题的对策建议。在履职工作中,特别要重视发挥政协委员专家学者的作用、民主监督的作用以及反映社情民意的作用,每个政协委员都要主动作为,多做正面宣传、正面引导,团结社会各方面力量,积极推动城市建设与管理中一些难点、热点问题的有效解决。(长江网记者 吴慧)
09:49:00叶金生:二、围绕保障和改善民生,为建设和谐武汉、幸福武汉服务坚持以人为本、履职为民,把维护好、保护好最广大人民群众根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,认真分析研究武汉经济社会发展的新形势新特点,更加注重做好反映民情、改善民生、维护民利的工作,协助市委市政府解决好人民群众普遍关心的热点、难点问题,把惠民生、谋民利的各项举措落到实处。注重研究以改善民生为重点的社会建设。(长江日报记者 车莉)
09:48:00叶金生:精心组织政协专题协商会议。重点围绕推进东湖国家自主创新示范区建设、突破性发展战略性新型产业,加快经济结构战略性调整、构建现代产业体系,实施“工业倍增计划”、大力打造千亿产业,加快发展现代服务业、做大做强服务经济,积极推进远城区工业化城镇化发展等问题,深入开展调查研究,认真组织好政协常委会议、常委专题协商会议以及政协主席会议等协商建言活动。(长江网记者 吴慧)
09:47:00叶金生:在政协主席会议带领下,加强对影响改革发展全局性、战略性、前瞻性问题的分析研究。充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集、联系广泛、位置超脱的特点和优势,集中社会各方面力量,重点加强对处理跨越发展与调整结构、投资与消费、落实宏观调控政策与破解发展难题、经济建设与社会建设等关系的研究,深化自主创新、发展低碳经济、建设生态城市圈等问题专题调研,力争提出高质量的意见和建议,为市委市政府科学决策提供参考和依据。(长江日报记者 车莉)
09:46:00叶金生:一、围绕实施“十二五”发展规划,为推动武汉改革发展服务今年是我们继续深化“两型社会”建设综合配套改革试验,积极推进东湖国家自主创新示范区建设,努力保持经济平稳较快发展的重要一年。我们要切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,按照中共武汉市委关于当前经济形势的判断和“十二五”发展规划的总体要求,把促进发展方式转变作为政协工作的主线,努力为建设“两型社会”及国家创新型城市,推动武汉全面协调可持续发展献计出力。抓好全局性重大问题的研究。(长江网记者 吴慧)
09:45:00叶金生:2011年工作意见2011年是实施“十二五”规划的起步之年,是中国共产党建党90周年,也是辛亥革命100周年,做好新一年工作具有十分重要的意义。我们要全面贯彻中共十七大、十七届五中全会和中共武汉市委十一届十次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,在中共武汉市委的领导下,以科学发展为主题,以促进发展方式转变为主线,主动服务“创新驱动、转型发展、以人为本”的大局,扎实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,为保持武汉经济平稳较快发展,促进社会和谐进步,努力实现“十二五”跨越式发展,做出人民政协应有的贡献。(长江日报记者 车莉)
09:44:00叶金生:在此,我代表市政协及其常委会,向所有关心支持政协工作的同志们表示衷心的感谢!一年来,我们工作中也存在一些需要研究解决的问题,主要是政协委员主体作用还有待进一步发挥,政协工作方式方法还有待进一步创新,界别特色还有待进一步体现,弘扬干事文化的能力还有待进一步加强。针对这些问题,政协常委会将认真采取措施,积极加以改进,不断提高政协工作的水平。(长江网记者 吴慧)
09:43:00叶金生:完成了市人民政协理论研究会换届工作,政协理论研究队伍进一步巩固。积极参与全国政协和省政协举办的理论研讨活动,《关于人民政协政治协商制度研究》等成果被全国政协采用。加强对各区政协的联系和指导,定期召开13个区主席和秘书长工作经验交流会,协同开展重大履职活动,政协系统的合力进一步提升。各位政协委员,过去一年市政协及其常委会工作取得的成绩,是中共武汉市委正确领导的结果,是市人民政府关心支持的结果,是政协各级组织、各参加单位和广大政协委员共同努力的结果,是各级党委、人大、政府和社会各界关心支持的结果。(长江日报记者 车莉)
09:42:00叶金生:组织召开了全市政协委员履职经验交流会,树立先进典型,促进相互交流。组织举办多场学术报告会,邀请文化名人、专家学者就国际国内发展形势、传统文化与市场经济、提高海洋防卫能力等方面作了专题报告,增强了广大政协委员通观全局、把握宏观的能力。注重政协机关干部队伍建设。大力开展创先争优活动和“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设,按照弘扬干事文化的要求,认真抓好机关干部思想、组织和作风建设,增强责任意识,提高机关服务人民政协事业的水平。注重加强政协理论研究。(长江网记者 吴慧)
09:41:00叶金生:认真抓好政协队伍建设。注重政协委员队伍建设。为了提高政协委员履行职能的责任意识和咨政建言水平,去年在学习借鉴外地经验基础上,研究制定了《关于政协委员服务管理与履职考核工作的规定》,从抓好理论学习、组织参加视察活动、提高到会率等方面,进一步强化队伍制度化、规范化管理。(长江日报记者 车莉)
09:40:00叶金生:完善分层次提案督办制度。采取主席带队督办建议案,副主席带队督办重点提案,提案委和相关专委会与各民主党派、人民团体、工商联、相关职能部门共同督办重要提案等形式,促进提案有效办理。积极推进《提案办理质量评估办法》的实施,在各单位自评基础上,从基础工作、办理实效以及提案者满意度三个方面实施评估,并作为绩效管理第三方评估的重要依据。在全国政协第六次提案工作座谈会上我市作了典型发言,《求实创新,推动提案办理实效上新台阶》、《加强信息化建设,提高提案工作科学化水平》等经验材料受到全国政协充分肯定,《人民政协报》还作了专题报道。去年,经审查立案的提案836件全部办复,75.36%的提案所提问题或建议得到解决或采纳,提案者对办理答复情况基本满意率达到99.52%。(长江网记者 吴慧)
09:39:00叶金生:针对一些区在政协人员编制配备、事业经费投入、街道乡镇联络委建设等方面存在的具体困难,政协常委会及时向中共武汉市委报告,加强与市直有关部门协调研究,督促解决实际问题。认真抓好提案建议案督查办理。在实际工作中,我们严把提案质量关。对提案原案进行认真审查,加大并案提案的处理力度。高度重视提案信息化建设。通过网络技术进行提案提交、提案交办、提案答复,实现提案工作信息资源化、传输网络化和管理科学化。(长江日报记者 车莉)
09:39:00叶金生:我们《以创新为动力推进政协事业发展》的经验材料在全省政协工作会议上作了大会交流。按照中共武汉市委的要求,去年下半年还就贯彻落实省市政协工作会议情况对13个区进行了调研检查。一方面检查了政治协商、民主监督、参政议政三项职能操作程序是否按文件规定正常运作到位;另一方面检查各区在推进政协履行职能“三化”建设中解决实际问题的能力。(长江网记者 吴慧)
09:38:00叶金生:为了进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,大力推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设,按照全国政协的部署,认真总结了近几年我市贯彻落实文件精神的经验和做法,及时形成书面材料上报全国政协。全国政协副主席兼秘书长钱运录带队到湖北检查贯彻落实中央5号文件精神情况,充分肯定了我市政协工作。(长江日报记者 车莉)
09:37:00叶金生:五、认真落实创新发展的要求,在推动政协“三化”建设、督促提案办理、强化队伍管理上积极探索坚持把创新发展贯穿于人民政协工作的各个方面,认真总结工作规律,积极探索政协工作方式方法的创新与提升,从思想理论、工作机制、队伍建设等诸多方面不断提高能力与水平。认真抓好履职“三化”建设。(长江网记者 吴慧)
09:36:00叶金生:去年8月份,市政协主席会议成员带领市发改委、商务局、统计局等部门负责人专程到深圳召开座谈会,向我市政协港澳委员介绍武汉经济社会发展以及制定“十二五”发展规划的情况,充分征求他们对武汉改革开放和推进发展的意见。近几年来,围绕举办中部地区机电博览会、农业博览会、华侨华人创业发展洽谈会,每年都组织政协港澳委员和台侨积极参与活动,并大力引进海内外投资者来汉投资发展。去年共接待14批来自世界各国的友好人士和港澳台地区同胞326人次。按照市委的统一要求,积极开展公共外交,代表武汉市赴欧美、新西兰等国家与友好城市开展交流合作,大力宣传人民政协制度,树立武汉对外开放新形象。(长江日报记者 车莉)
09:34:00叶金生:在全国政协解决少数民族群众问题座谈会上,我市还就加强少数民族群众服务管理工作作了交流发言,受到全国政协及国家民宗委领导的充分肯定。注重发挥港澳台侨的作用。市政协高度重视发挥政协港澳委员以及台侨在我市经济社会及文化建设中的突出作用,在履职工作中不断加强与他们的联系,充分发挥他们在海内外的影响作用。(长江网记者 吴慧)
09:33:00叶金生:注重发挥民族宗教界的作用。认真贯彻党的民族宗教政策,利用“民族团结宣传教育年”的契机,加大民族政策和理论知识培训力度,切实维护宗教团体的合法权益,不断密切与少数民族及宗教界人士的联系,促进民族团结、宗教和睦。去年就我市宗教房产落实、教职人员参加社会保障体系等问题,向市政府有关部门积极反映,使这些问题得到妥善解决。组织广大政协委员深入调研外来务工少数民族在汉工作生活状况,形成了《关于加强来汉经商务工少数民族流动人员服务与管理的建议》专题报告,市政府正督促有关部门研究落实。(长江日报记者 车莉)
09:32:00叶金生:市民革等民主党派积极向其中央组织建言,呼吁将武汉作为纪念辛亥百年的主办地。市台盟等民主党派通过其中央组织积极争取国家有关部门支持,在促成吴家山台商投资区升级为国家级经济技术开发区中发挥了积极作用。市政协鼓励社会各界人士代表在政协各种会议、活动中发表意见,行使民主权利。进一步完善各界别委员联系制度,紧紧依托8个专门委员会开展具有界别优势和特点的调研视察活动,运用界别发言、界别提案等形式参政议政,突出界别特色。去年以举办武汉各界人士新年座谈会、中秋联谊会、书画活动为契机,加强与社会各界人士代表广泛联系,推动统一战线工作新发展。(长江网记者 吴慧)
09:32:00叶金生:注重发挥党派和人民团体的作用。在履职工作中,市政协高度重视各民主党派、工商联和人民团体建设,充分发挥各民主党派积极参与、上联下达、沟通海外的独特优势。市政协全会、常委会议以及开展协商、调研、视察、提案建议案督办活动,都邀请各民主党派、工商联共同参与,发表意见,形成共识。一年来,各民主党派共参与专题调研49次,有14篇调研报告在政协常委专题协商会、全会上作大会发言。(长江日报记者 车莉)
09:30:00叶金生:四、认真落实团结民主的要求,在发挥党派团体作用、增进民族团结、促进对外交流上积极作为高举团结民主的旗帜,充分发挥政协多党合作的独特优势,创造各种有利条件,营造宽松和谐环境,不断扩大团结面,努力增强包容性,使政协工作的整体合力进一步彰显。(长江网记者 吴慧)
09:30:00叶金生:关于打造江滩星光大道建设项目的建议案,受到市委市政府高度重视,目前星光大道建设进展顺利,第一期6位奥运冠军雕像已经刻好。经过市政协多方协调与积极推动,报恩寺万佛塔建设工程已破土动工。关于加强基层文化事业发展,实现文化惠民等建议得到较好落实。去年全市已新改建了一批乡镇文化站和行政村多功能文化室,促进了文化事业向农村和基层的重点倾斜。(长江日报记者 车莉)
09:30:00叶金生:去年以来,政协主席会议成员带队,视察了江城动漫产业发展和文化图书市场建设,调研了文化艺术院团改革发展情况,在深入分析研究文化体制改革现状及问题的基础上,围绕促进文化事业和文化产业发展壮大提出建设性意见。《关于建立光纤到户三网融合示范基地的建议》,推动武汉广电网络从小网向大网延伸,从模拟变数字,从单项变互动,逐步实现跨越式发展,市政府据此制定了《三网融合试点实施方案》,正在积极推进。(长江网记者 吴慧)
09:29:00叶金生:在挖掘武汉历史和人文文化方面,我们在编辑出版《武汉文史资料》及《和谐》书刊的基础上,还组织专家学者编撰了《品读武汉文化名人》,共收集整理了54位社会各界历史文化名人史料,为广大群众系统了解武汉近现代文化提供翔实的图片与文本资料。积极促进文化事业和文化产业改革发展。(长江日报记者 车莉)
09:28:00叶金生:为了保护和弘扬新洲问津书院尊文重教的文化根脉,多次组织政协委员调研视察,积极推动问津书院的修缮和扩建。为了加快推进中山舰博物馆及文化旅游区建设,政协委员们通过调研就保护金口明代石驳岸和宣传重要历史事件见证物提出具体意见,就开通粤汉码头至中山舰博物馆旅游航线提出议案,这些内容均被政府有关部门充分吸纳。(长江网记者 吴慧)
09:25:00叶金生:在我们的积极推动下,黎元洪墓地修缮已被纳入百年庆典重点工程。通过组织开展这些工作,为辛亥百年庆典起到了预热造势的作用,也推动了全市各项筹备工作的顺利实施。大力挖掘整合城市历史文化资源。针对武汉人文历史资源丰富,但挖掘整合力度不够、知名度不高的现状,我们积极参与城市文化资源的发掘与整理工作。按照全国政协要求各地整理保护历史资料、建设政协文史资料馆的指示精神,在省市政府的大力支持下,我们已选址宋庆龄汉口旧居作为政协文史资料馆,努力做到文物保护和文史资料整理有机结合。(长江日报记者 车莉)
09:24:00叶金生:按照中共武汉市委的分工部署,市政协积极配合,参与组织了在台湾举办的“辛亥首义·武汉文化周”活动,为争取中国国民党荣誉主席连战等高层来汉参加纪念活动做了大量工作。在全国政协的支持下,我们与全国政协文史和学习委员会、武昌区联合举办了“辛亥革命百年论坛”,孙中山、黄兴等革命者的后裔10多位聚首江城研究辛亥首义,全国政协副主席厉无畏专程到会发表讲话。联合主办了“海峡两岸大学生辛亥革命历史文化专题辩论电视邀请赛”,邀请台湾高校参赛,进一步增进了两岸文化交流,促进了两岸民众相互了解与交融。举办“辛亥首义百联书法作品展”,在上海世博会等地巡回展出,扩大了社会影响。(长江网记者 吴慧)
09:24:00叶金生:去年,我们在全国政协全会上继续提出“关于海峡两岸在武汉共庆辛亥革命100周年的建议”提案,30多位全国政协委员参与联合提名,受到全国政协和中央有关部门的高度重视,为争取多项全国性纪念活动在汉举办做了一些基础工作。围绕“做好辛亥革命100周年纪念活动筹备工作”,组织召开了常委专题协商会,提出了许多操作性意见和建议,供市委市政府决策采纳。(长江日报记者 车莉)
09:23:00叶金生:三、认真落实文化武汉的要求,在纪念辛亥百年、挖掘历史资源、推动文化事业发展上积极努力近些年来,政协常委会始终把提升城市软实力作为政协工作的一个重要内容,围绕文化武汉建设,充分挖掘历史文化资源,促进文化事业和文化产业快速发展,着力打造城市文化品牌,努力推动文化大发展大繁荣。为纪念辛亥革命100周年积极工作。(长江网记者 吴慧)
09:23:00叶金生:目前,武汉市首个医德医风教育基地暨白求恩纪念馆已在市五医院落成。充分发挥政协与武汉电视台合办《政协论坛》电视栏目的宣传作用,组织广大政协委员就人民群众高度关注的难点、热点问题建言献策,《政协论坛》迄今共播出600余期,成为畅通民意渠道的一个有效平台。(长江日报记者 车莉)
09:22:00叶金生:依托政协《社情民意》专报,针对社会出现的苗头性、倾向性问题提出意见和建议。全年共编报《社情民意》60期,为党委和政府了解民情、集中民智、科学决策发挥积极作用。《高度警惕传销组织拉拢利用退伍军人》专报被全国政协采用,周永康、王歧山、马凯、孟建柱等中央领导作了重要批示。《为城镇无保障老年人发放基本养老金的建议》、《在市五医院建立“医德医风教育基地”的建议》等24条信息,省市领导批示相关部门落实。(长江网记者 吴慧)
09:20:00叶金生:目前关于加强医保监管、弱势群体社会服务保障等一系列意见和建议正纳入我市保障体系之中。针对群众普遍关心的食品安全问题,组织政协委员到一些餐饮企业进行实地考察,并就调查结果和治理方式与市食品药品监督管理局、环保局等多家部门及时反馈沟通,各相关部门组织力量加强了专项治理和监督检查。通过社情民意促进民生渠道畅通。政协是反映社情民意的一个重要平台。在履职工作中,面向社会公开征集提案线索,拓宽收集社情民意信息的渠道,充分反映社会各方面的意愿和诉求。(长江日报记者 车莉)
09:19:00叶金生:认真落实全国政协制定的《加强和改进政协视察工作的意见》等文件精神,围绕人民群众高度关注的民生问题组织调研视察。针对现阶段大规模城市建设情况,在政协四次全会上提出了《关于缓解我市中心城区道路交通拥堵的建议案》,多次组织政协委员开展视察活动,集中专家学者智慧,帮助城市建设和交通管理部门研究对策。在市委市政府的重视下,在各部门特别是公安交通管理部门的通力合作下,精心安排人力物力,合理组织项目施工,排堵保畅,交通拥堵问题得到了最大程度的缓解,受到广大市民的充分肯定。针对武汉城市化的快速发展,围绕“健全完善社会保障体系”这个主题,我们深入实际进行调研,并以政协主席会议形式开展专题协商。(长江网记者 吴慧)
09:19:00叶金生:继续抓好对全市106家单位绩效管理第三方评估工作,为市委市政府顺利推进绩效考核提供可靠的依据。去年组织专班到13个区、2个国家级开发区和东湖生态风景管理区检查验收普法工作,积极促进法制环境的改善。通过调研视察促进民生问题解决。(长江日报记者 车莉)
09:19:00叶金生:动员市区广大政协委员积极参与,走访企业500余家,发放调查问卷3659份,回收3258份,通过广泛征求意见和调查,深入研究制约经济发展软环境的主要原因和问题,提出了精简行政审批、提高行政效能、改进行政投诉、规范行政执法、降低商务成本等方面的措施建议,对进一步促进全民创业、改善企业投资环境、提升城市文明程度发挥了积极作用。继续抓好公共财政体系民主评议工作,我们到文化、教育、卫生、社会保障等部门认真听取情况通报,收集整理各部门对公共财政支出的意见和建议,形成专题评议报告,供市委市政府研究决策。为了推动全市行风政风改善,我们配合市纪委、监察部门,组织广大政协委员参与民主评议工作,受到社会好评。(长江网记者 吴慧)
09:17:00叶金生:二、认真落实履职为民的要求,在改善民生、畅通民意、维护群众根本利益上积极给力坚持把推动政府职能转变、提高办事效率、促进民生改善作为政协履行职能的重点,通过开展民主评议、组织调研视察、反映社情民意、加强舆论宣传等途径,充分表达人民群众的利益诉求,切实维护好最广大人民群众的根本利益。通过民主评议促进民生环境改善。按照中共武汉市委改善创业发展环境的要求,组织开展了全市经济发展软环境民主评议工作。(长江日报记者 车莉)
09:17:00叶金生:市政协全会提出《关于大力推进建筑节能工作,促进低碳城市建设的建议案》,市政府认真组织办理,出台了《武汉市绿色建筑管理试行办法》,健全了建筑节能全过程监管体系。按照“两型社会”建设的总体安排和实施方案要求,加强了“两型机关”建设示范,引进法国政府贷款推进节能降耗试点,在社会上产生良好反响。为积极推进武汉城市圈“两型社会”建设,我们在城市圈政协主席论坛上提出了《把“8+1”打造为最具发展潜力的生态城市圈》,把节能减排列为城市圈合作交流的主要任务,加快制定圈内环保基础设施建设规划,创新合作机制,抓好重点带动项目实施等具体操作建议,得到省政协以及城市圈其他城市的高度认同,省委省政府已采纳这些建议,正在制定相关措施推进。(长江网记者 吴慧)
09:17:00叶金生:其中《关于我市金融超市建设的建议》、《关于切实加大扶持力度,打造武汉全球多语信息处理中心的建议》、《关于调整优化我市产业结构的建议》等都被采纳,产生了积极的效果。为加快“两型社会”建设与改革试验出力。发展低碳经济,推动生态城市建设是深入推进武汉“两型社会”建设综合配套改革试验,加快城市提档升级的现实需要。市政协主席会议围绕“发展低碳经济,建设生态城市”议题组织了专题协商,重点研究了节能减排、治理水污染和大气污染等问题,提出将南湖纳入大东湖生态水网建设、加强我市65家工业能耗大户节能减排工作等建议,市委市政府积极采纳意见,推动了相关工作落实。(长江日报记者 车莉)
09:15:00叶金生:我们积极争取全国政协和省政协支持,组织了一批全国政协委员、省政协委员来武汉调研视察装备制造业、现代服务业、战略性新兴产业发展情况,为自主创新示范区建设争取政策支持与智力支援。全国政协副主席徐匡迪及一批著名专家院士来汉为自主创新示范区建设咨询服务、论证求解,为省委省政府出台《关于加快东湖国家自主创新示范区建设的若干建议》,市委市政府出台《关于全力推进武汉东湖国家自主创新示范区建设的决定》等一系列重大决策给力。还选择“转变经济发展方式,推进自主创新”作为政协常委会专题协商议题,提出了促进产业结构调整优化,加速专利成果转化,突破性发展民营企业,提升示范区法律保障水平等建议。(长江网记者 吴慧)
09:15:00叶金生:组织召开政协常委会议进行专题协商,阮成发同志到会认真听取了政协委员的意见和建议,并就未来武汉经济社会发展的重点问题与政协委员进行交流。在市委市政府的安排下,杨松同志带领市直有关部门负责人与政协委员座谈,认真听取意见,鼓励广大政协委员积极参与规划的研究与制定,使政协委员倍受鼓舞。政协委员建言献策成果以专版形式在《长江日报》刊发。其中关于统筹武汉城乡发展、构建对外开放新格局、打造汉正街商贸旅游区等对策建议已纳入“十二五”发展规划。(长江日报记者 车莉)
09:10:00叶金生:“十二五”发展规划事关全市未来大局。围绕这个重大议题,去年初我们召开主席会议,精心设计调研选题,成立了由主席会议成员带队的调研专班,组织政协委员开展了半年的调查研究。就承担国家发展战略、保障民生、加快城市建设、改善投资环境、深化改革开放等问题撰写了15篇专题调研报告。(长江网记者 吴慧)
09:10:00一、认真落实科学发展的要求,在研究战略规划、推进自主创新和“两型社会”建设上积极建言坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,着眼全市发展大局,围绕中心工作,精心谋划和组织协商,突出建言献策的前瞻性和科学性,协商议政的广度和深度进一步增强。为科学制定“十二五”发展规划协商建言。(长江日报记者 车莉)
09:09:00叶金生:一年来,在中共武汉市委的领导和省政协的大力支持下,市政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中共十七大和十七届五中全会精神,以科学发展观统领政协工作,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心服务大局,以助推经济发展为重点,以促进民生改善为己任,以督促提案建议案办理为抓手,全面加强履职“三化”建设,积极拓宽民主监督渠道,不断提高参政议政热情,在推动全市经济社会协调发展和民主政治建设上取得了新的成绩。(长江网记者 吴慧)
09:08:00叶金生:2010年是我市加快“两型社会”建设综合配套改革试验,全面启动东湖国家自主创新示范区建设,努力实现经济社会又好又快发展的关键一年,也是市政协认真履行职能、开拓奋进、不断发展的一年。(长江日报记者 车莉)
09:05:00市政协主席叶金生受政协武汉市委员会常务委员会委托,向大会作武汉市委员会常务委员会工作报告。(长江网记者 吴慧)
09:05:00大会通过政协武汉市十一届五次会议议程。(长江日报记者 车莉)
09:01:00大会正式开始。(长江网记者 吴慧)
08:59:00 本网主持人联合长江日报记者现场直播,介绍大会相关情况。各位网友可登陆长江网2011武汉两会专题页面(http: //zt.cjn.cn/zt2011/2011wh)或长江日报官方微博(http://t.sina.com.cn/1898268644)关注两会详情。(长江网记者 吴慧)
08:57:00按照议程,大会开幕式将审议通过政协武汉市十一届五次会议议程;听取政协武汉市委员会常务委员会工作报告;听取政协武汉市委员会常务委员会关于十一届四次会议以来提案工作情况的报告;听取武汉市人民政府关于政协武汉市十一届四次会议建议案办理情况的通报。(长江日报记者 车莉)
08:39:00政协委员已经陆续进入会场落座。(长江日报记者 车莉)
08:29:00政协武汉市十一届委员会五次会议将于今早9时准时开始,本网将全程为您直播,敬请关注!(长江网记者 吴慧)