报告提出，今年将加大“三农”投入，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高。继续增加对农民的生产补贴，新增补贴重点向主产区、重点品种、专业大户、农民专业合作组织倾斜。

    近年来，国家强农惠农政策力度不断加大，中央财政由于“三农”的投入持续大幅度增加，有效调动了农民生产积极性，促进了粮食生产稳定发展。

    “将小麦最低收购价每５０公斤提高５到７元、水稻最低收购价每５０公斤提高９到２３元，能让更多农民从种粮中得到实惠，增强了他们的积极性，也激发了基层干部群众保生产的自觉性和主动性。”全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村村委会主任裴春亮说。

    全国人大代表、湖北省襄樊市林业局局长周建元认为，农民积极性不高是农业生产的一大难题，健全补贴制度、提高补贴标准等政策，针对性非常强，有效提升了农民的种粮积极性。

    近年来，我国平均每年因气象灾害造成的粮食损失已超过５００亿公斤，其中水旱灾害造成的损失达７７％以上。

    健全政策性农业保险制度，建立农业再保险和巨灾风险分散机制”作为今年“三农”工作的亮点之一，引起代表委员的热议。

  　“对防灾减灾的重视怎样都不为过。”全国政协常委、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所研究员林而达说。