总理的坦诚引发了代表委员的掌声，也引发了热议。代表委员们认为，这３项指标虽然不是“十一五”规划中确定的约束性指标，但从一个侧面折射出我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出。

    过去五年，中国一直在寻找一条经济发展与人口、资源、环境协调持续发展的道路，并出台了节能减排等多项硬约束措施，结构调整取得了一定的进展，自主创新能力也有提高——

    “十一五”规划中确定２２项指标，８项约束性指标全部完成，１４项预期性指标完成１１项。清华大学国情研究中心主任胡鞍钢说，尽管“十一五”规划首次引入约束性指标带来不可比因素，但指标完成率达到８６．４％，明显高于“十五”计划的　６４．３％和“九五”计划的７５％。

    服务业增加值比重、服务业就业比重和研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重这３项预期性指标，虽然未达到“十一五”规划的要求，但就其本身数值来看，“十一五”期间仍然实现了年均２．５％、３．５％和０．５％的增长率。

    成绩固然可喜，差距更令人警醒。

    服务业增加值比重、服务业就业比重两项指标未完成，反映出经济结构中服务业发展相对滞后，增长主要依赖工业带动的局面没有根本扭转。

    “研发投入比”在“十五”时期就未能达标，说明全社会科技投入仍然不足，在一定程度上制约了自主创新能力，成为经济社会持续发展的一个瓶颈，“中国制造”向“中国创造”的转变之路依然漫长艰辛。