不是被技术难倒，而是被政策难倒

    “我本人在个性化医疗领域已经做了十几年了，产学研都在做，我有个最深的体会，咱们国家非常期盼高新技术的出现，但在政策层面似乎有点‘叶公好龙’。”

    医学生物物理学专家、工程院院士程京说，他在自主创新十多年的历程中，遇到了很多困难，作为搞技术的，不是被技术难倒，而是被政策难倒，“如果让我们花很多时间研究和攻关政策，自主创新就死了”。

    以医疗行业为例，程京介绍，自主创新产品面临的很多政策问题，已经不是在省和市这一级能协调解决的，比如研发出来的创新产品，在国家医疗器械物价指导目录上根本没有名字，也无法定价，企业必须到每个城市一家一家说服医院、报物价、提供材料，每个城市都这么跑，精力上就很难顾得上研发了。

    程京说，高新技术企业在发展中，很希望政府能提供一个地方，专门解答、解决政策问题，企业有问题能在这找到答案。“这是国家自主创新园区所面临的共性问题，如果东湖示范区要干好这件事情，就能给全国提供样板，企业有政策问题，都能在你那里问清楚、解决好，大家自然都愿意去东湖落户”。

    宽汤下面，活水放鱼，前景不可限量

    “东湖示范区的十年规划里，应该强调吸引作用，不光是要把未来宏伟的远景描绘出来，更应该注重做成一个‘筑巢引凤’的规划”，管理科学专家、国务院参事冯之浚提出，既然是自主创新示范区，就应该在政策的规划上、“筑巢”的规划上多下点功夫，让人一看就有吸引力，让人觉得非来不可。

    冯之浚说，武汉要在后三十年大展雄风，要走一条从制度上吸引人的道路，要在体制保障上作出突破，他建议，规划中请考虑缩小政府的指令，扩大对环境的塑造，不用管得太细，只要能够筑好巢，把制度环境、政策环境、生活环境搞好，自主创新企业自然愿意去。

    “政府如果作为市场经济的主体有不少弊端”，冯之浚说，政府如果成为自主创新的主角，容易对市场管太多，政府的权利很容易破坏经济发展的规律和秩序，“管得太多，就很容易钱跟权结合，其他人根本进不去，把民间的市场缩小了”。

    “十二五最突出的是一个‘转’字，转制、转轨、转型，转制是什么，就是把政府的职能应该还给市场的就还给市场”，冯之浚说，武汉如果能深刻体会到这个“十二五”的精神，“宽汤下面，活水放鱼，武汉发展的前景不可限量”。

    别让孔雀再往 “东南”飞了

    人才问题也是院士专家们提到最多的问题。通信与信息系统专家、工程院院士刘韵洁认为，要真正把规划落实好，最重要的就是在机制创新和人才引进方面。

    工程院院长、院士周济特别提到，制度创新上一定要“以人为本”。“武汉在人才方面有很大的优势，如何把他们的积极性都调动起来，转化为科技的优势，是必须要考虑的问题”，周济说，现在住房问题是个突出问题，如果我们能够在青年知识分子的保障房上面带头，可以吸引大批量的优秀年轻人，有着这些人，企业自然要来，“别让优秀人才再孔雀东南飞了”。

    中国工程院院士、华中科技大学校长李培根提出，示范区内要搞科技园，希望能重点打造一到两个大学园区，形成大学研发与产业的集群效应，真正形成斯坦福与硅谷的这种关系，一方面是大学自身的事情，另一方面政府也要支持。

    比如说，要支持我们的师生、校友在科技园里创业，不一定要求有产权上的联系，“我们学校有学生毕业几年了，在北京微软工作后回到武汉创业，虽然和我们学校没有任何产权上的联系，但学校依然关心和支持他们，把这些人才留在武汉，形成集群效应。”   特派记者 肖娟

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