住建部副部长评"楼倒倒" 公布30年房屋倒塌数据

（扬子晚报）（戚庆燕 石小磊）轰动一时的上海“莲花河畔景苑”倒楼案引发各界对房屋质量安全的关注。昨日（3月12日），在CCTV12《大家看法》两会特别节目《我建议》录制现场，住房和城乡建设部副部长郭允冲称，“楼倒倒”突现了建筑施工领域责任缺位。他介绍，目前住建部正起草《建筑市场管理条例》，严把房屋建筑质量关。

    郭允冲指出上海“楼倒倒”中存在两个违规行为：“挖土和堆土的施工方案是违规的，没有经过审批，这是第一个违规；第二个违规，这个施工和挖土的，没有经过招投标，由开发商直接指定了一个施工单位，并且这个施工单位是没有资质的。”

    郭允冲说，原本这样的违规行为是完全可以被防止的，“建设单位、勘察设计施工、监理验收各个层次，只要有一个两个层次把住关，那么大的工程质量问题应该是不会发生的，这是就反映了有的责任不到位的问题。”

    从上海的“楼倒倒”事件中，郭允冲进一步分析了目前房屋质量出现问题的主要原因。

    首先就是质量意识不到位。“很多地方确实存在了一种赶进度、赶速度的问题，片面追求速度和GDP的问题，放松了质量的要求，对工期方面无原则地压工期、压造价。”

    第二是质量责任落实不到位，上海倒楼事件就是个典型的例子。

    第三是市场规范不到位。郭允冲指出目前由于市场严重的供过于求，导致开发商无限压级压价，这些都是市场上的不规范行为。更令人关注的是，有的地方政府监管不到位。

    郭允冲还首度透露我国30年来发生的楼房倒塌数据：“第一阶段80年代初期，我们国家的房屋的倒塌的情况，大概是一年100栋左右，第二阶段96年以后，降到十位数以下，第三阶段，2000年以后基本没有了。”郭允冲说：“2009年上海倒楼事件是个特例。”

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