三部门负责人就保障和改善民生问题答记者问

（新华社）（记者张宗堂、贾楠、徐博）十一届全国人大三次会议举行记者会 三部门负责人就保障和改善民生问题答记者问

    十一届全国人大三次会议8日下午举行记者会，邀请住房和城乡建设部部长姜伟新、卫生部部长陈竺、人力资源和社会保障部副部长胡晓义就保障和改善民生问题答记者问。

    三项措施抑制房价 严格执行经济适用房政策

    在回答房价不断攀升的原因、未来房价走势、政府如何采取措施使房价进一步回归理性等问题时，姜伟新说，部分城市房价过高、上涨过快，最主要还是供给、需求和管理上的问题。

    他认为，抑制高房价首先要增加供给：增加普通商品住房的供应；加快、加大经济适用住房建设，扩大供应范围；加大、加快限价房建设，扩大供应范围；加快建设公共租赁住房。其次是抑制不合理需求，主要是抑制投机性需求，对第二套房的消费要采取经济上的措施，进行控制。第三是加强管理：增加土地总量供应，包括已经在开发商手里的土地要促其加快开发；切实解决捂盘惜售问题。

    姜伟新说，由于中央政府和地方政府对房价过高、过快上涨采取了一系列政策措施，相信今年房地产市场应该比较平稳。未来20年是我国城镇化、工业化的快速发展时期，需求较大，而土地供应有限，房价上涨压力仍然很大。但中央政府抑制房价过快上涨的决心很大。

    在回答财政收入和土地买卖的关系时，姜伟新说，不能否认土地价格上涨和房价上涨确实会给地方财政增加不少收入。但同时房价过高过快上涨会引起社会不稳定，地方政府维护稳定的任务、责任也非常重。这是一个问题的两个方面，应客观全面看待。中央已要求地方政府把加快保障性住房建设和抑制房价过快上涨作为一项重要任务抓紧抓好。

    对目前经济适用房存在着变相福利分房的问题，姜伟新强调，现行经济适用住房有两个关键点：一是建筑面积控制在60平方米，二是适用范围、供应人群是低收入住房困难家庭。但在实际工作中，确有把它分配给了中等收入甚至是高收入的人的情况。这是不允许的。决不允许“开着奔驰住经济适用住房”，我们在治理整顿这方面的决心很大，但也不能因为有问题就停止经济适用住房的建设和安排。下一步重点有两项工作：一是加强管理。对经济适用住房购买对象要严格审核家庭收入、住房情况等等，建立公示制度；二是扩大范围，允许把经济适用住房逐步扩大到中等偏下收入住房困难的家庭。关于住房的空置问题，姜伟新说，空置现象客观存在，住房和城乡建设部将分情况着力加强管理，重点对商品房建成后开发商待价而沽，以及家庭有多套住房造成的空置状况研究应对措施。

    在回答建筑节能环保的问题时，姜伟新说，近些年来，住房和城乡建设部和有关部门在建筑节能方面还是做了不少工作，有了一些基础，但潜力仍然很大。将采取两方面的措施：一是保温材料和技术的推广应用；二是实行分户用热计量。他说，我们现在需要学习、借鉴、采用和发展低碳技术，使我们在建设和发展过程中的能源消耗能够更理性、更节约。