代表委员建言献策 舞起"长江龙"让黄金水道凸显"黄金"优势

    刘锡汉:舞起"长江龙"让黄金水道凸显"黄金"优势

    长江是我国开发开放条件最好、经济实力最强、最具潜在优势的流域经济带。舞起这条“长江龙”，要。

    首先要对长江航运开发利用放在整个流域经济乃至国民经济发展的全局通盘考虑，在国家“十二五”计划和2020远景规划中，制定完善长江黄金水道综合开发利用的整体规划，加大对长江航运的政策扶持力度，探索实行“差异化税收”等政策。

    其次是制订出台—部航运管理“龙头法”，做到有法可依，消除法律监管“盲区”。

    针对长江航运市场现存的—些混乱现象，建议建立沿江省市协调对话机制，在国家统—规划下，合理控制长江运力总规模，消除恶性无序竞争，同时提高长江航运市场准入门槛，从源头规范航运市场。

    建议设立长江航运交易所，通过这—平台，在长江流域内统—、规范发布各种航运交易市场信息，还可从事长江航运交易经纪与鉴证、长江航运实务的咨询与代理等业务，规范长江航运市场行为。

    茅永红:关注"空巢老人"倡导"社区养老"

    我已准备好5件提案，涉及“空巢老人”社区养老、社区大力推进志愿服务事业、加强保障性住房建设、国家支持有特色民营船舶企业调整转型等方面。其中，“空巢老人”养老已成为牵动全社会敏感问题。

    我国已经确定发展老龄事业“政府主导、社会支持、全民关注”方针，社区作为空巢老人赖以生存的生活共同体，义不容辞要解决好空巢老人养老问题。

    社区可通过志愿者与空巢老人之间结对子、爱心联系卡、—键通电话、每天有问候、每周有谈心、每月有爱心活动等方式，以及开展平常送问候、孤独送快乐、生日送礼物、生病送慰问、冬天送温暖、夏天送清凉等形式，使空巢老人得到更多关照。

    对于生活不便空巢老人，社区可组织志愿者固定服务，有条件空巢家庭，通过社区聘请家政工服务，既解决自己生活难题，又帮助社区解决下岗人员再就业问题。

    社区养老好处多，社区与家庭的切合程度最为密切，居家养老更容易被接受，既可以降低养老成本，又可以解决老人实际困难，缓冲政府和家庭压力。