武昌区城乡基层党组织结对共建工作

去年以来，武昌与新洲区200个村开展基层党组织结对共建活动。按照市委部署，武昌区全区上下高度重视，克服困难，动员区内200多个基层党组织，迅速完成了对接。加强前期调查，全面掌握村情，形成了科学的发展规划。围绕结对共建“五个一”目标，大力抓好项目建设，发展壮大村集体经济，帮助村民增收，有力推动了城乡统筹协调发展。

思想引领行动  机制保证落实

　　认识高度决定工作力度。区委将结对共建工作作为光荣的政治责任来认识、落实。区委常委会3次专题研究，并在全区召开4次大会进行动员和部署。区委书记张光清在动员会上动情地说：“城市的发展，离不开农村和农民的支持。我们的衣食住行，大部分是农民生产提供的。城市经济发展了，反哺农村、支援农村，是我们的义务和政治责任。”很快，在全区上下形成了结对共建不是额外负担，而是政治重担；不是权宜之计，而是长远之策；不仅是扶贫式的给钱给物，更是互帮互助的共识。

　　思想认识一旦统一，党员干部的工作热情也被调动了起来，全区上下爆发出了强大的工作力量和创新热情。200个结对单位在领导带领下，迅速行动起来，与结对村进行对接，走村入户开展调查研究，掌握第一手资料。邀请专家实地考察，制定年度结对共建计划，确定村级发展规划。在短短的半年时间里，驻村干部、联络员举行座谈会、商讨会1000余次，发放调查问卷近万份，初步建立了内容全面的结对共建信息库。

　　蓝图变成现实，需要一个运行有效的机制来保障。200个驻村干部、联络员分散到新洲区8个街（镇），如何进行有效管理、发挥作用？区委在成立全区结对共建领导小组、设立工作专班的基础上，将200个村划分为28个片区，明确片区组长、副组长单位，分片管理。在市委明确“四类村”重点帮扶目标后，区委迅即将70个“四类村”结对单位调整为区直机关，增加一名副区级干部专职负责共建，增强帮扶力量。采取全面挂职的方式，选派8名处级干部到结对街（镇）挂职副书记、55名机关党员干部挂职结对村第一书记、15名驻村干部挂职结对村副书记或副主任，形成了区委工作专班、8个街（镇）挂职副书记、70个驻村干部和130个联络员三级网络、两地管理、职责分明、运行高效的组织管理体系。

　　此外，区委还把共建工作列入绩效考核，区委书记与区直单位“一把手”签订了目标责任书。通过不定期召开工作推进会、情况通报会、工作交流会，发现问题及时督促整改。区委组织部、区共建办根据考评细则和验收办法，做好考评验收工作，并将考评结果与领导班子目标考核、领导干部实绩考核、公务员年度考核等挂钩，将结对成效作为干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据。