山东：青州市探索“四诺”制度取信于民

山东省青州市在创先争优活动中，探索推行科学定诺、公示承诺、认真践诺、群众验诺“四诺”制度，为群众解难题、办实事，切实把创先争优活动抓实、抓好。

　　科学定诺。开展“戴党徽、亮身份、作承诺”活动，全市统一设计制作5万枚共产党员胸徽，配发到每一名党员，让党员把身份亮出来，时时自警，处处争先。每名党员结合岗位实际，科学确定承诺事项。承诺内容分为工作承诺、为民承诺、自律承诺等事项，每个承诺事项都细化为完成期限、具体措施、预期目标等。重点承诺为群众办好的2—3件实事好事，承诺岗位争先目标。目前，全市基层党组织和党员共确定承诺事项13万余件。

 

　　公示承诺。党员承诺确定后，召开支委会，逐人审核确认，通过专栏张贴、召开承诺会等形式进行公示。基层党组织结合当前工作和群众诉求，广泛征求党员群众意见，承诺办好3—5件让群众看得见、摸得着的实事好事，上一级党组织审核把关，实行备案管理；利用报纸、广播、电视、网络等媒体面向社会公开，广泛接受监督。建立基层党组织承诺事项台帐，对承诺事项、落实措施和完成时限，进行跟踪督查，确保有诺必践。

 

　　认真践诺。建立基层党组织和党员履诺记实制度，对履诺具体步骤、推进措施、责任单位和责任人、工作成效及时记录，作为考核验收依据。上级党组织对下级党组织和党员公开承诺事项建立台帐，实行动态管理，采取会议调度、督查通报等形式，督促及时履行承诺。基层党组织聘请300多名老干部、人大代表、政协委员、党员群众代表为履诺监督员，党员之间互相监督、互相帮助，形成互促共进的履诺氛围，确保事事有回音、件件有落实。

 

　　群众验诺。对基层党组织和党员履诺情况实行销号管理，对党员履诺情况实行考核评价，结合民主评议党员，组织群众进行满意度测评，评议结果分为“好、较好、一般、差”四个等次。对考核评价“好”，大多数群众满意的，方可销号；对考核评价“差”，多数群众不满意的，进行重点管理，责令限期整改，直至群众满意。考评结果作为评选优秀共产党员和预备党员转正、处置不合格党员的重要依据。对基层党组织履诺情况的考评，由市委统一制定标准，结合年底基层党建述职考核，对基层党组织履诺情况进行全面评价，考评结果列入全市工作实绩考核评价体系，作为评选先进基层党组织的重要依据。