市农业局发展壮大村级集体经济夯实新农村建设的物质基础

   为了更好地贯彻落实党的十七届四中全会精神，将市委、市政府城乡基层党组织结对共建工作落到实处。根据培训安排，下面，我就“发展壮大村级集体经济，夯实新农村建设的物质基础”的相关问题跟大家共同交流，共同学习、共同探讨，希望今天的交流对大家今后的驻村工作有所启发、有所帮助，讲得不妥之处也请大家批评指正。

　　一、认识发展壮大村级集体经济的重要意义

　　我们总说村级集体经济，那么究竟什么是村级集体经济，它是不是就是指村里的钱、财、物呢？不是。村级集体经济是一个宽泛的概念，通常是指一个村集体经济组织通过所拥有的资源、资产、资金发展或与村集体经济组织成员联合发展农业、工业、服务业等产业，获得经济收入，村级集体经济收入归村集体经济组织成员共同所有，所得的收益归村集体经济组织成员共享。我认为，发展村级集体经济主要应该包括两块内容：一是巩固和发展村级集体经济，二是增强和提高村民的收入和生活保障。解决好了这两方面问题，村级集体经济才能更好地保证城市化推进，才能为加强党的基层组织建设和基层政权建设提供物质基础，才能维护社会的长期稳定和发展。具体来说，发展壮大村级集体经济具有以下五个方面的重要意义：

　　（一）发展壮大村级集体经济是新农村建设的需要。一方面，村级集体经济是建设社会主义新农村的经济基础，只有发展壮大村级集体经济，村级组织才有掌握得住、运用得了的物质基础用以加强基础设施建设、改善村容村貌、优化农民生产生活环境和推进现代化建设；另一方面，村级集体经济是农村党组织凝聚群众力量，开展各项工作的物质基础，只有发展壮大村级集体经济，村级基层组织才能够正常运转和贯彻落实党在农村的各项政策，才能够增强基层政权组织的凝聚力和战斗力。

　　(二)发展壮大村级集体经济是城乡统筹发展的需要。十六大提出要统筹城乡社会经济发展。十七大又强调要形成城乡经济社会发展一体化的新格局。所谓统筹城乡经济社会发展，就是要通过建立与市场经济体制相适应的城乡一体化的经济社会秩序，解决制约农村、农业发展和农民增收的体制性、结构性矛盾，促进城市与农村共同进步、工业与农业协调发展。根据发达国家城市化的经验，只有当农业农村经济发展到一定程度，城市化才能够实现。作为农业农村基层最主要的经济组织,村级集体经济的发展水平直接影响城市化的进程。所以说，壮大农村集体经济是统筹城乡经济社会，推进城乡一体化发展的客观需要。