●中央今年廉租房投入330亿，增长数倍
    ●3年解决750万户城市低收入家庭住房困难，今年解决260万户
    ●廉租房面积不超50平方米
    ●建公共租赁房解决“夹心层”住房难
    ●2008年底全国商品房空置1.64亿平方米
    ●觉得价格高可与开发商商量
    ●公积金用来买车不妥

    3月11日上午，十一届全国人大二次会议新闻中心举行“住房保障问题”专题采访，邀请住房和城乡建设部有关负责人在大会新闻中心接受中外记者采访。出席专题采访的嘉宾有：齐骥，住房和城乡建设部副部长；侯淅珉，住房和城乡建设部住房保障司司长；沈建忠，住房和城乡建设部房地产市场监管司司长。

    谈楼市
    半数省会城市房价超4千

    齐骥说，我在这里给大家报告一下目前全国的房价水平。2008年所有的省会城市中有一半以上平均房价是在每平方米4000元以上。
    我们非常高兴地看到，在国务院131号文件下发以后短短两个多月不到三个月的时间里，相当多的城市商品住房的销售在逐步回暖，40个重点城市在今年一、二两个月的销售量比去年同期增长了6%以上。

    东部城市老百姓买不起房

    齐骥说，还有一个情况，我看了一下我们统计局的资料，2007年全国城镇职工人均年收入是24721元钱。
    我们确确实实感觉到，在东部的一些城市，特别是一些人口相对集中的城市，房价超出了一般老百姓能够支付的水平。

    去年底商品房大量空置

    沈建忠说：“2008年底全国商品房空置数据是1.64亿平方米。另外我想解释一下，空置的概念同国际上并不是同一个概念，按照国家统计局的解释，这个空置是竣工以后没有卖出去或者没有租出去的这样一个概念。”

    谈房价构成

    土地占大部分成本

    齐骥说，目前商品住房的成本构成主要是这几块：第一是土地成本，包括拆迁补偿费用。再一块是商品房建设过程中的建造成本。第三块是一些税、费，有的是法定的，有的是规范性文件规定的。还有一块是开发企业的融资成本。再有一块是开发企业的营销成本，他要雇一些人，还要做广告。剩下一部分是开发企业的利润。
    建造成本在全国各地相差得不是特别多，税费是统一规定的，也没有太大的差异。其他的运营成本，如各个企业促销的程度和销售理念，就各有差异了。目前商品房的开发成本中，土地成本占了很大一块。我们希望消费者、购房者能够明明白白知道你所买房子的价格构成，如果哪块高了，你们可以跟他们商量。

    谈住房保障

    今年廉租房投入330亿

    齐骥说，2009年中央又加大了对财政困难地区廉租住房制度建设的资金投入。我们所了解到的，今年中央财政用于各地廉租住房制度建设的总的资金投入将达到330亿元，这个数字也是2008年、2007年几倍，甚至上十倍的增长。
    除此之外，今年中央代地方增发的国债资金也作为地方的配套资金，补充用于廉租住房制度建设和保障性安居工程。这样，从资金上今年较去年有非常大的保障。

    帮城市低收入者解决住房

    齐骥说，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿棚户区居民的住房困难问题，扩大农村危房改造试点范围。
    2009年工作目标已经明确，今年在全国范围内要新增解决260万户低收入家庭的住房困难，其中70%左右要通过政府提供的实物的房子来解决，其余部分仍然还是通过租金补贴来帮助他们解决困难。

    给大学毕业生建租赁房

    齐骥说，我们注意到虽然不属于低收入阶层，但确实买不起房的“夹心层”群体的困难。公共租赁住房是各地目前解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者能够承受起的一个价格向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到这个城市来工作的群体。公共租赁住房是一个过渡性的解决方法。过一段时间，当这部分群体有支付能力了，他们就离开公共租赁住房，到市场购买或承租住房。据我们了解，厦门、深圳、北京、天津都开始推动这项工作。

    廉租房面积严格控制

    齐骥说，按照现在的文件，廉租住房原则上不超过50平方米，但在各地的实践当中也不完全一样，多数地方现在掌握得比较严，廉租住房不论是新建还是回购，套型的面积都在40平方米左右。

    在建筑工地上建家民工公寓

    关于解决进城农民工的住房困难问题，在务工相对比较集中的地区，用工企业应该承担起解决这部分务工农民居住问题的责任，也可以在企业自用土地上，集中兴建一部分专用于农民工的公寓。

    高房价城市仍可建限价房

    齐骥说，限价商品房的提出是在2006年、2007年，有一些城市房价上涨得比较快，超过当地居民的住房支付能力。一些房价比较高的城市，为了让当地居民能够买得起自己喜欢的商品住房，提出了在土地出让的过程中附加一个前置的条件，就是你买这个土地，你在销售房子的时候，价格不许超过一定的限度，同时还有户型的限制，这就是限价房的来由。因为是由于在土地出让过程中政府限制了价格不能过高，所以这种商品房的供应对象也作了一些限制。
    限价房出来以后，在一些地方确确实实帮助本地住房困难的家庭解决了他们的住房问题。在一定程度上也对房价的上涨起到了积极平抑的作用，因此我们仍然认为，在一些房价高的城市，建设限量的限价商品房有利于这个地区房地产市场的健康发展。

    谈购房落户

    购房落户政策有待调研

    齐骥说，今年一月、二月40个重点城市的销售量同比增加了6%以上，但是这还不带有特别的全局性，因此我们当前的主要工作还是要进一步全面地贯彻落实国务院有关文件的要求和政策的调整，促进各地原原本本全面地去贯彻现有的这些政策措施，同时，我们也会对一些地方出现的购房落户等问题做进一步的调查研究。

    谈公积金

    公积金不能用于买车

    齐骥说，关于用公积金购车这个事，我们认为不妥，因为公积金制度设计的本身是为了解决职工的购买所需，特别是它倾向于帮助中低收入的家庭来解决住房问题。住房公积金不是购车公积金。这是我个人的一个观点。

    谈外资购房

    外资购房有鼓励措施

    齐骥说，国务院办公厅去年年底发了131号文，《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》中，对于银行贷款利率优惠、交易环节税收的减免、二手房上市交易环节税收的调整等提出了一系列的促进措施。131号文没有谈到的，也就是在这次政策调整中没有涉及到的。但是我们也注意到了一些地方，在国务院的文件框架内出了一些进一步鼓励住房消费的政策。

    谈房地产腐败

    借调整容积率搞权钱交易

    有记者问，现在房地产行业被称为腐败重灾区，今后政府将采取哪些措施来减少土地审批以及其他程序中的腐败产生。
    齐骥说，住房和城乡建设部去年11月份召开了全国住房城乡建设系统反腐败工作会议，在那个会上我们通报了一些地方，一些地方部门通过调整规划，调整容积率来搞权钱交易，这些腐败现象已经被曝光，相当一部分人已经被绳之以法，我们今年继续整顿规范房地产秩序，规范交易行为，尽可能从制度层面上来防止腐败滋生。

责编：张琬婧