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长江日报 以“两型社会”建设实现又好又快发展,重在体制机制创新。武汉大学区域经济研究院院长伍新木认为,创新“两型社会”建设的体制机制是国家设置试验区的根本目的,现阶段体制机制创新是促进发展的主要动力。
中国经济体制改革研究会会长高尚全指出,“两型社会”建设综合配套改革要坚持市场化的改革方向。在当前的资源节约和环境保护领域,市场的作用还十分有限,应加快推进资源要素的市场化改革,创新土地资源管理体制和利用机制、生态环境资源有偿使用制度,健全有利于节能环保的监管体系,配套推进财税、金融、科技、企业等领域的改革创新,减少政府对资源环境市场体系的直接行政干预,使得市场机制有充分发挥作用的空间。
中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞指出,征地制度改革是当前“两型社会”体制机制创新的关键。在全国实行耕地占补平衡的前提下,从各省区土地资源禀赋和经济社会发展客观需要出发,适度扩大以省区为单位的城市建设用地自主决策权,有区别地松动耕地占补层层平衡的政策约束,特别是淡化都市密集区的确保粮食安全的国家义务,满足合理的城市化建设用地需求,是一项收益大于成本的土地政策调整。
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