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六部门负责人的"两型"建设构想
武汉综合新闻网 www.cjn.cn
发表时间:2008-07-12 16:27 来源:长江网 发表评论 进入论坛
  【长江网讯】  武汉晚报(记者 秦杰 夏琼 实习生 肖静) 我市正处在工业化和城镇化加快的阶段,而这个阶段正是能源消耗、污染排放强度加大的时期,如果不加快转变经济发展方式,势必导致资源难以支撑、环境难以容纳、社会难以承受、发展难以持续,昨日,我市各个与“两型”建设有关的职能部门“掌门人”在研讨班上侃侃而谈——

 

  【农业】

  市农业局局长付明星

  从田间地头开始

  把住“餐桌”安全关

  2010年,全市无公害农产品、绿色食品、有机食品将分别达到100%、30%及10%。昨日,市农业局局长付明星介绍,我市将从田间地头开始,把住市民“餐桌”安全关。

  付明星介绍称,我市将针对农业节水灌溉、轻简栽培、精准施肥、精量播种等制定技术规范和标准,启动农业生产区、限制生产区和禁止生产区的划定工作,并以农业循环经济、节能减排、生态保护为重点,建立循环农业示范农场,开发风车提水、秸秆气化、沼气发电等新型能源。

  建立农业资源和农村生态环境定期调查和监测制定,组织开展农业农村可持续发展影响评价,严格控制城镇污染向农村扩散,依法查处破坏、浪费农业资源和污染农村生态环境的违法行为。

  【水务】

  市水务局局长姜铁兵

  创建节水型城市

  获突破

  根据建设部的要求,我市创建节水型城市已获突破。昨日,市水务局局长姜铁兵透露,我市创建节水型城市刚通过了省级初评,10月将接受建设部的正式考评。

  据了解,我市水域面积占我市国土面积的1/4,但用水效率不高、用水浪费的现象仍然存在。城市公共管网漏水率高,农业灌溉水利用效率低。近年来,我市已出台了《武汉市城市地下水管理办法》,并编制了《武汉市节水型社会建设规划》。

  姜铁兵介绍,我市的目标是“创节水型城市品牌,争节水型社会试点”。国家发改委、水利部在全国开展节水型社会建设试点,我市目前已初步确定遴选为全国第三批节水型社会建设试点。

 

  【科技】

 

  市科技局局长杨新年

  搭建三大平台

  助推科技创新

  2008年,我市力争全市高新技术产业增加值增长25%以上,占GDP的比重比上年提高1.5个百分点;策划和实施不少于50项、总投资不低于500亿元的重大“两型”高新技术产业化项目,其中2008年计划投资不低于90亿元。

  如何能兑现诺言?昨日市科技局局长杨新年胸有成竹:今年全市高新技术产业产值有望突破1800亿元,而且我市已着手搭建三大平台,以点燃科技创新激情。

  第一个平台——行业性专业化技术服务平台,即利用重点企业、行业主管部门、行业协会的资源,建立以龙头高新技术企业、科技型中小企业为服务对象的专业技术服务平台,推进重点行业、重点领域的技术创新。

  第二个平台——投融资服务平台,依托省市科技部门及有关高校,设立武汉科技创业投资引导基金,推进武汉科技创新投资公司增资扩股,扩大对“两型”企业的科技贷款和科技担保资金规模。

  第三个平台——科技供需对接平台,依托高等院校、科研院所的研发资源,推动企业与高等院校、科研院所建立产学研战略联盟和产业联盟,解决“两型社会”发展中急需的关键技术、核心技术和共性技术。

  同时,我市还有八大产业链构成武汉科技骨架:太阳能、电动汽车、燃料电池 、LED与光伏构件、农村新能源、水污染治理与水设备、RFID(射频识别)及建筑节能等。

  此外,还将在“两型”扶持政策上进行创新,比如,尽快出台配套的‘两型’创新产品认证政策,‘两型’企业的产品补贴政策等。

  【垃圾处理】

  市城管局局长刘家祥

  焚烧垃圾来发电

  年收入可达7亿

  “我市将在2010年前,建成四个垃圾焚烧发电厂,逐步关闭落后的简易垃圾填埋场,从而达到‘五焚烧二填埋’的垃圾处理格局。”昨日,市城管局局长刘家祥称,全部焚烧垃圾发电厂建成后,一年售电收入可逾7亿元。

  根据规划,2010年前,我市将建成汉阳锅顶山、青山群力村、江夏长山口、 黄陂滠口4个垃圾焚烧发电厂,还将与深圳能源环保公司合作建设垃圾焚烧发电厂。

  据介绍,全部项目建成达产后,按上网电价0.57元/千瓦时、装机容量以80%的发电量计,我市每年垃圾焚烧的上网发电量12.35亿千瓦时,年售电收入可达7.04亿元,其中垃圾发电电价补贴3.09亿元(电价补贴0.25元/千瓦时)。

  市国税局局长覃先文

 

  【税收】

  企业若环保 增值税可全免

  去年,我市共为节能环保企业减免抵税额达5.9亿元。昨日,市国税局局长覃先文建议,条件成熟后,对所有节约资源、保护环境的生产行业,全部实行增值税减免政策。

  覃先文建议称,对资源节约型、环境保护型企业开发研制的新产品,属于高新技术范围的试制品,实行增值税即征即退政策。条件成熟后,对所有节约资源、保护环境的生产企业全部实行增值税减免政策。为减少化学农药对农作物和土壤的污染,推广无毒、低毒农药,对生物农药要实行免征增值税。

  对无形资产、不动产投资入股,参与接受投资方利润分配,共同承担投资风险的,建议不征营业税。对今年开始,在城市圈内设立的符合环保节能产业政策,且投资额超过1亿元以上,回收投资时间长的现代工业制造企业,减征15%的企业所得税。

  此外,覃先文还针对电动汽车提出免征消费税,对小排量汽车、混合动力汽车实行减征消费税政策,对电动汽车、混合动力汽车免征车购税,用以控制高耗油、高污染机动车发展。

  李瑛

 

  不可回收垃圾

  试行按重收费

  对单位按量收费已经实施,并逐年提高收费标准。赴英学习的我市城管局总工李瑛,昨日介绍了英国处理垃圾的方法:对家庭按量收费正在试点,通过在居民垃圾箱上安装电子芯片来称重计价,可回收垃圾则不付费。

  李瑛介绍称,英国人均垃圾产量在2000年以前一直呈上升趋势,经过推动垃圾减量,2001-2005年,人均垃圾产量下降了12%。这主要得益于政府出台的措施。促使商家减少不必要的包装并回收包装物,通过宣传促成居民改变生活习惯,尽量购买大宗包装物品,避减少包装浪费,鼓励减少一次性产品的使用等。英国家庭垃圾中,庭院和厨房垃圾占一半比例,政府联合企业低价出售堆肥设施,免费提供技术指导和上门粉碎庭院垃圾服务,使大部分垃圾不出户。

  【环保】

 

  市环保局副局长柯智明

 

  企业“绿化”将赏罚分明

  “到2012年,通过建设一批重大绿色经济项目,武汉将成为长江中游的绿色经济中心。”昨日,市环保局副局长柯智明称,我市将出台一系列“赏罚分明”的政策。

  柯智明称,市环保局推出的举措中,除了组织进行循环经济规划和政策设计、制定促进绿色企业发展的法规外,在促进企业“绿化”上,将采取“赏罚分明”的政策:在地方税收中,对节能和可再生资源的企业给予税收减免等鼓励政策;对污染严重的企业和产品征收额外税收。

  地方财政每年安排一定资金,对资源综合利用的“绿色”企业进行补贴;引导外资在汉设立私人基金或与政府共同出资用于重点项目的支持。不再单单追求GDP,将把绿色指标纳入经济发展考核体系,建立符合不同产业部门发展特征的评价指标。

  在有条件的大型企业,引进关键链接技术,通过能源、水的梯级利用和废物的循环利用,形成工业生态链网,建立循环经济型绿色企业。除了要通过学校教育培养大量绿色人才,还在干部考核中完善对绿色人才的选拔任用与考核评价。


 

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