中国共产党武汉市第八次代表大会

　　1992年初，邓小平视察南方，发表了重要谈话。10月，中国共产党第十四次全国代表大会在北京召开，江泽民代表十三届中央委员会向大会作了题为《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。大会作出了三项具有深远意义的决策：一是确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位；二是明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；三是要求全党抓住机遇，加快发展，集中精力把经济建设搞上去。邓小平的南方谈话和党的十四大的召开为中华民族走向21世纪指明了方向。

　　在全市广大党员干部认真学习邓小平南方谈话和党的十四大精神的热潮中，1992年12月17日，中共武汉市委召开七届十五次会议，决定于1992年12月22日召开中共武汉市第八次代表大会。21日，市第八次党代会举行预备会议。会议通过了由15人组成的代表资格审查委员会名单，主任何其雄；通过了由王杰、王千弓等73人组成的大会主席团，选举李岩为大会秘书长。下午，市第八次党代会主席团举行第一次会议，通过了由钱运录等14人组成的主席团常务委员名单。会议还通过了市第八次党代会的会议议程：听取和审查中国共产党武汉市第七届委员会的报告；审查中国共产党武汉市顾问委员会的报告；审查中国共产党武汉市纪律检查委员会的报告；选举中国共产党武汉市第八届委员会；选举中国共产党武汉市纪律检查委员会。

　　12月22日上午，中国共产党武汉市第八次代表大会在武汉剧院隆重开幕。大会正式代表704人（实到665人），代表全市436450名党员。这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十四大精神，以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，总结武汉改革开放14年的实践经验，确立90年代的奋斗目标和主要任务，动员全市广大党员和人民群众，进一步解放思想，抓住有利时机；全面加快改革开放和经济发展步伐，夺取现代化建设的更大胜利。

　　市委书记钱运录代表中共武汉市第八届委员会向大会作了题为《高举十四大的伟大旗帜，全面加快武汉改革开放和现代化建设步伐》的报告。报告共分三个部分：一。武汉改革开放的奋斗历程；二、90年代改革和现代化建设的奋斗目标和主要任务；三。把党组织建设成为领导改革和现代化建设的坚强核心。报告回顾了武汉市改革开放14年的光辉历程，肯定了取得的伟大成就，也指出了存在的问题。报告提出20世纪90年代武汉市改革开放的奋斗目标是：坚持党的基本路线，围绕建立社会主义市场经济体制，进一步加快改革开放步伐，大力发展社会生产力，努力把武汉建设成为四城雄踞（商业城、钢铁城、科技城、汽车城）、三区崛起（东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区。阳逻经济技术开发区）、两通发达（交通、流通）的我国中部地区经济中心、贸易中心、金融中心、交通中心和科教中心，进而逐步建设成为经济实力强，文明程度高，城乡一体化的开放型、多功能、现代化的国际性城市。报告提出，在优化结构、提高质量、增进效益的前提下，今后8年全市国民生产总值年均按11—12％的速度增长，争取1994年基本实现“八五”计划，到1997年国民生产总值达到350亿元左右，提前3年实现第二个翻番的目标；力争到本世纪末，社会总产值达到1200亿元，国民生产总值达到500亿元，人均国民生产总值达到6500元，城市人均生活费收人达4000元以上，农村人均年纯收人达2000元以上，人民生活提前进人小康水平。

　　报告指出，实现洲年代武汉市经济的加速发展，必须围绕建立社会主义市场经济体制的改革目标，确立三大战略方针：一是坚持开放先导，实行全方位的对外开放；二是坚持“一主三优”，实行经济结构的大幅度调整，千方百计搞好国有大中型企业，巩固提高工业主体地位，优先发展第三产业，优先振兴科学技术，优先建设基础设施；三是坚持优化布局，实行城市的大规模新建和改造。报告提出为了建立社会主义市场经济体制，按照市场经济的一般规律和社会主义制度的基本特征，从中心城市的特点和武汉的实际出发，努力建立和健全五项制度：一是通过深化国有企业产权制度改革，建立健全富有活力的企业制度；二是建立健全综合配套的市场体系和公平交易、畅通有序、开放统一的市场制度；三是建立健全科学的经济管理调控制度；四是建立健全体现按劳分配为主体，多种分配形式并存，效率与公平相统一，逐步实现社会全体成员共同富裕的劳动就业制度、收人分配制度以及健全完善的社会保障制度；五是建立健全保证社会主义市场经济健康发展的正常运行的法律体系和监督制度。报告提出了国企改革的基本思路，即实行股份制改造一批，组建集团壮大一批，引进外资嫁接一批，开辟第三产业转向一批，租赁、拍卖转让一批。报告指出要加强党的建设，特别要加强党风廉政建设。要建立健全党内党外自上而下和自下而上相结合的监督制度、党风廉政建设责任制和“两公开一监督”等廉政工作制度，特别是要在执法部门和直接掌握人、财、物的岗位，建立有效防范以权谋私和行业不正之风的约束机制。报告提出根据党的十四大的决议和修改后的党章，从市第八次党代会起，不再设立市顾问委员会。

　　报告最后要求全市广大党员、干部高举党的十四大的伟大旗帜，坚持走建设有中国特色的社会主义道路，全心全意依靠工人阶级和广大人民群众，团结一切可以团结的力量，为把武汉建设成为开放型、多功能、现代化的国际性城市而努力奋斗。

　　12月26日，大会选举产生中共武汉市第八届委员会，委员45人，候补委员7人；选举产生新一届中共武汉市纪律检查委员会，委员35人。大会还通过了《关于中共武汉市第七届委员会报告的决议》、《关于中共武汉市顾问委员会工作报告的决议》、《关于中共武汉市纪律检查委员会工作报告的决议》。

　　26日下午，中共武汉市第八届委员会举行第一次全体会议，选举产生市委常务委员会，常务委员13人，钱运录当选为市委书记，赵宝江、李岩、王守海、刘善璧、何其雄当选为市委副书记。市纪律检查委员会召开第一次全体会议，选举产生市纪律检查委员会常务委员会，常务委员8人，何其雄当选为市纪委书记。

　　市第八次党代会是在全国进一步深化改革、扩大开放的历史条件下召开的一次具有十分重要意义的会议，勾画出武汉20世纪90年代的宏伟蓝图。会后，第八届市委在邓小平南方谈话和中共十四大精神指引下，在以江泽民总书记为核心的党中央以及省委的正确领导下，坚持党的基本理论和基本路线，解放思想，破除框框，以经济建设为中心，以改革开放促发展，卧薪尝胆，真抓实干，比较圆满地完成了市第八次党代会提出的奋斗目标和工作任务，全市改革开放和现代化建设出现了新局面。

　　一、国民经济持续快速健康发展全市国内生产总值年均增长17.3％，连续5年实现“两个高于”的目标，分别比全国、全省同期高6．6和2.0个百分点。1997年，全市国内生产总值达912．33亿元，是1992年的3.58倍；全年工业总产值达1154.19亿元，是1992年的2.91倍；财政收人85亿元，是1992年的2．43倍，年均增长19．5％。经济结构调整取得明显进展，工业经济实力增强，“钢。车、机、新”等支柱产业进一步壮大，1997年产值占全市乡及乡以上工业总产值的50.4％。武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区迅速崛起，成为新的经济增长点。私营企业、民营经济发展迅速，第三产业持续强劲发展，三产业占全市国内生产总值的比重，由1992年的40.1％提高到1997年的45％。农业产业化进程加快，“菜篮子”工程成效显著，城郊型经济全面发展。乡镇企业、区街经济、三资企业、个体经济竞相发展。武汉市经济支撑单一的传统格局逐步改变，经济实力不断增强，其综合实力占全国第六位。

　　二、经济体制改革取得新的突破国有企业特别是国有大中型企业改革不断深化，现代企业制度和优化资本结构试点取得成效，“五个一批”深入实施，“抓大放小”步伐加快，资本营运有了良好开端，一批企业集团发展壮大。建设大市场，发展大流通，市场体系不断发育，市场在资源配置中的基础性作用明显增强。各项配套改革全面展开：国有资产管理体制改革取得明显进展；社会保障体系逐步建立；建立“两级政府。三级管理”体制，向城区简政放权；理顺市容管理体制；将350户币属工业小企业划转到各城区；改革市属工业局体制，组建机电、轻纺化、国资3个国有控股集团公司。到1997年，全市累计建立股份制企业5078户，组建企业集团288户，嫁接改造企业730户，破产企业124户，兼并企业370对。

　　三、对外开放取得突破性进展市委、市政府牢牢抓住历史机遇，制定“巩固港澳台，开拓欧美日”的招商引资战略，不断拓展对外经济活动的深度和广度，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。从1992年到1997年，5年间共批准利用外资项目3499个，实际利用外资41．9亿美元，年均增长38％。对外经济贸易快速增长，5年累计进出口贸易额66亿美元，其中出口38亿美元。对外工程承包和劳务合作收人年均增长464％。外商投资企业成为武汉市国民经济的重要增长点。

　　四、城市建设和基础设施建设成效显著5年间社会固定资产投资累计达到1462亿元，为20世纪80年代10年累计的6.倍，年均增长53．l％。1993年底，武汉机场竣工并校飞一次成功，1995年4月15日正式通航。武汉机场为华中第一空港，它的建成为把武汉建成我国中部地区航空枢纽奠定了基础。1995年4月13日，长江二桥顺利合龙，6月18日正式通车。二桥建成后，日通车能力为55－6万辆，大大分流了长江大桥的交通流量。它与长江大桥相呼应，形成了由解放大道、武胜路。鹦鹉大道、武珞路、中南路、徐东路以及长江大桥、二桥、江汉一桥组成的长达28公里的内环线。在此前后，武汉市还相继建成了航空路、武胜路、黄浦路等十余座立交桥，形成了纵向发展。横向联通的城区立体交通网络体系。长江白沙洲大桥、汉江月湖桥、京汉大道等一批重点项目抓紧建设，一批进出口道路、郊区骨干道路建成完工。水陆空立体交通枢纽初步形成。

　　基础设施建设也获得大发展。1993年4月30日，国家重点能源建设项目——阳逻电厂首台30万千瓦机组并网发电成功。同年12月27日，阳逻电厂第二台30万千瓦机组并网发电成功，阳逻电厂一期工程完成。电信事业发展迅速。1993年7月，全市电话全部实现程控化；1995年4月建成本地通信网，8月又开通全省移动电话系统；1996年3月电话号码由6位升至7位，lop6年武汉电话用户突破百万户21997年8月，武汉公用信息网武汉热线开通，武汉有了自己的信息高速公路。房地产开发也在改革开放中迅速升温。改造了一批老城区地段，建起了一批现代建筑，开发了一批住宅新区。从1993年到1997年，全市房地产开发投资达182亿元，房地产开发竣工面积1405万平方米。加强城市环境建设，加大城市管理力度，启动东湖污染治理，新建一批绿地，美化了部分地段的街景夜景。

　　五、精神文明建设取得了新成绩加强思想道德建设，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，宣传“十不”行为规范，开展普法教育，“扫黄打非”，城乡群众性文明创建活动不断深人，人民群众的思想观念和精神面貌发生深刻的变化。江城武汉，群星推灿，吴天祥、孔军、匡宗仪、李先盛、程新安……他们全心全意为人民服务的感人事迹和临危不惧、舍己救人的英雄壮举，已成为武汉春秋中的光辉一页。1995年，武汉市第三次被评为全国卫生城市。1997年，武昌区“东亭经验”即“青年文明号服务卡助万家”活动被推向全国。到1997年，全市涌现出454个市级文明单位、24个文明街镇、40个文明小区、74万户“五好文明家庭”。12月，武汉市确定了“塑造新形象，迈向新世纪”的精神文明建设主题。武汉市精神文明建设步人了一个新的发展时期。

　　六、开发区建设进入快速发展阶段至1997年底，全市共创建开发区、发展区22个，形成了多层次（即国家级、省级、市级、区县级）开发区格局。

　　七、城乡居民生活水平稳步提高1997年，城镇居民人均可支配收人5573元，农民人均纯收人2555元，扣除物价因素，比1992年分别实际增长25.8%和40.3%.城镇居民储蓄存款余额达到319．8亿元，年均增长27.5％。城乡居民的消费结构明显变化，居民家庭消费支出用于食品消费的比重即恩格尔系数为55％，比1992年下降了5％。居住条件进一步改善，城区居民人均住房面积达到7.8平方米，住房成套率达58％。城市燃气气化率达到72％。城区居民每百户拥有彩色电视机100．8台、冰箱95．8台、洗衣机95．8台、家用空调51．5台，城镇电话普及率每百户60．5部。城乡居民的衣食住行条件及生活环境大为改善，文化生活日益丰富。

　　八、党的建设进一步加强市委坚持用邓小平理论武装党员干部，加大理论学习力度。1993年至1997年，全市先后掀起了学习邓小平南方谈话、十四大文件、《邓小平文选》第三卷、《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》、江泽民同志关于《努力建设高素质的干部队伍》的讲话和十五大精神等6次学习热潮。加强党的组织建设，尤其是领导班子建设。按照“四化”方针和德才兼备的原则，选拔配备党政一把手，改善于部队伍的年龄结构和知识结构。市管干部的平均年龄由53.2岁下降到51岁，具有大专以上文化程度的由62．9％上升到83．3％。全面实施“培训一批、进修一批、下派一批、交流一批。外派一批”的“五个一批”育人工程，培养选拔优秀年轻干部。300多名年富力强、德才兼备的中青年干部进人市管领导班子。全市83条街道和124个乡、镇、场领导班子中，均配备了35岁以下的干部。选拔2000多名年轻干部担任市直部门处级和区县所属局级领导职务。调整企业领导班子1226个、企业领导人员4650名，选拔1050名40岁以下的优秀年轻干部充实企业领导班子。加强基层组织建设，尤其是在非公有制经济组织中建立党组织。至199‘7年，全市先后在外资、民营、私营、股份制企业等新的经济组织和流动的党员、下岗党员、个体户党员中建立基层党组织3皿多个，在乡镇企业建立党组织1216个。