中国共产党武汉市第二次代表大会

　　1956年，以毛泽东为首的中国共产党人根据国际国内形势的一系列变化，初步总结了我国社会主义建设的经验，提出了探索符合我国国情的社会主义建设道路的任务。此时，武汉社会主义建设也进人了一个新的历史时期。国家第一个五年计划在汉重点工程项目建设到了关键时刻，第二个五个计划又将在汉兴建若干个重点建设项日。农业、手工业和资本主义工商业经过社会主义改造后，公私合营企业、农业及手工业合作社进一步要求把原来没有纳人国家计划的部分全部纳入国家计划，而且按照社会主义原则进行彻底改造和改革，使能达到发展生产，保证供应，改善人民生活的目的。武汉担负着日益增加的建设任务，并将成为负有重大任务的社会主义工业城市，将成为社会主义文化中心之一。

　　为了确定党的中心工作，全面超额完成第一个五年计划，迎接第二个五年计划，1956年6月11日至叨日，中共武汉市第二次代表大会在江岸区一元路人民大礼堂召开。出席大会代表693人，候补代表62人，代表全市52979名党员。大会主席团由宋侃夭、李尔重等55人组成。大会秘书长由黎智担任。大会主要议程是：听取和审查中共武汉市委员会和市监察委员会的工作；讨论和决定武汉今后工作任务；选举中共武汉市第二届委员会、监察委员会及出席湖北省党代表大会的代表。市委第一书记宋侃夫作了《为保证全面。提前、超额完成第一个五年计划而斗争》的报告；市监察委员会第一副书记纪辉作了《关于市监察委员会的工作报告》；中共湖北省委第一书记王任重作了《调动一切积极因素，为社会主义建设服务》的报告；宋侃夫作了《在中国共产党武汉市第二次代表大会上的总结报告》O此外，刘惠农传达陈云在南方15个省市关于私营工商业改造汇报会议上的总结发言；宋泽作了《关于12年经济及科学、文化、教育卫生事业发展规划大纲（草案）的说明》；大会通过了《中国共产党第二次代表大会的决议》。

　　宋侃夫所作的报告，在分析了武汉两年工作、党与人民群众关系和今后形势的发展变化后，明确提出党的工作任务是：提高党的领导水平，继续反对右倾保守思想，反对个人主义和骄傲自满，组织和调动一切积极因素，发掘一切潜在力量，开展先进生产者运动，加强对技术工作的领导，贯彻执行中央“又多、又快、又好、又省”的方针，进一步完成社会主义改造，为保证全面、提前、超额完成第一个五年计划，为迎接第二个五年计划而奋斗。

　　为着实现这一任务，报告首先阐述了全市社会主义高潮的基本形势。指出从基本建设单位到工业、手工业、商业、交通、银行、农业、学校和机关，90％以上的职员、工人。技术人员积极参加了劳动竞赛，群众社会主义建设的积极性日益高涨，各级党组织的经验日益丰富，新的干部与积极分子的队伍日益扩大。因此，在中央和湖北省委的正确领导下，依靠这些力量，完全可以按照中央的“又多、又快、又好、又省”的方针去全面完成“一五”计划。

　　报告要求抓好武汉基础建设。必须充分发挥建设队伍的积极性和创造性，继续组织动员全市力量支援基本建设，总结推广基本建设中的先进经验，加强计划管理，迅速克服目前存在的被动局面，保证完成国家任务；必须不断提高基本建设队伍的领导水平和技术水平，有计划地培养和训练专业技术人员，迎接日益增大的任务；必须加强对基本建设的领导，继续进行反对右倾保守思想的斗争。

　　报告强调要积极组织和调动各个方面力量。国营、地方、公私合营工业必须提高质量，降低成本，增加品种；商业要保证市场新的购销任务的完成；公私合营工商业的经济改组工作要不断加强；手工业的经营管理要继续改善；财政银行工作要充分发挥在社会主义经济中的作用；运输事业必须加强组织工作，逐步达到统一合理的调度；郊区农业要增加生产，增加收人，保证城市蔬菜和副食品的需要；计划工作的领导要切实加强，努力提高计划工作质量和建设计划工作队伍；文化工作要满足人民的需要，实现“全面规划，加强领导”；肃反工作必须在1956年底按预定计划完成；巩固、扩大统一战线工作，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，以达到建设社会主义的目的。

　　报告进一步要求加强党的政治思想工作。指出加强党的政治思想工作，提高党的领导水平，充分发挥积极因素的作用，是提前、全面、超额完成第一个万年计划，胜利迎接第二个五年计划的保证。因此必须坚决执行党的集体领导原则，重视分工负责，集体领导与分工负责是一致的；必须按照中央规定党委的职责任务，改善党委各个部门的工作，提高党的领导作用；必须继续整党建党，把党的组织工作与党的任务联系起来；必须根据社会主义建设的需要，大量培养政治工作、行政工作和技术工作的干部，加强干部的培养、提高和管理工作；必须加强党对人民政权和群众团体的领导，反对机关中的官僚主义、文犊主义和不关心群众的现象；必须加强党的思想教育，强调理论学习、技术学习和业务学习的重要性，提高党员干部的马列水平，增强共产主义道德品质；必须充分发扬党的实事求是、领导联系群众和批评与自我批评的优良传统作风，把党的指示与工作实际结合起来，深人群众，调查研究，发挥主观能动性。

　　大会选举王克文等37人为中共武汉市第二届委员会委员，王光远等13人为候补委员，杨青等的人为中共武汉市监察委员会委员。二届一次全体委员会议选出来侃夫、李尔重、宋一平等10人为市委常委，宋侃夫任第一书记，李尔重、宋一平、刘惠农、杨青任书记处书记。监察委员会第一次全体委员会议选举杨青为书记。

　　中共武汉市第二次代表大会后，全市人民群众在市委的领导下，认真贯彻执行大会的精神和决议，进一步把“一五”计划建设推向高潮。

　　一、全面超额完成“一五”计划所规定的各项任务指标1956年10月，市委根据“八大”精神，结合武汉实际，要求全市开展增产节约，全面完成“一五”计划。1957年1月，中共武汉市委进一步作出《关于艰苦奋斗、勤俭建设。增加生产、厉行节约，保证全面完成第一个五年计划的决议》，强调在“一五”计划最后一年，在国家重点建设程投资总额比上年增加一倍以上，技术更加复杂的情况下，必须艰苦努力，全面完成国家计划。1957年3月底，中共武汉市委根据中央八届二中全会精神发出《关于在干部中开展整风运动的通知》，号召全市党员干部积极参加党的整风运动，自觉接受党的教育和群众帮助，勇于进行批评与自我批评，努力清除思想上和作风中的“三风”“五气”。组织知识分子和民主党派成员，坦诚“交心”，帮助他们努力改造。虽然后来整风运动扩大为群众性的反右斗争，但暂时还没有影响经济发展，国民经济第一个五年计划全面超额完成，1957年是建国8年来武汉经济发展最好的年份。

　　1.超额完成国家重点工程建设计划。“一五”期间国家在武汉基本建设投资1501亿元，其中工业541亿元，占3541％；新建的企业达32个，投产的有29个。1957年武钢一号炉正式兴建，青山热电厂比原计划提前半年建成，武汉长江大桥比原计划提前1年7个月建成通车，武汉肉类联合加工厂比原计划提前1年建成投产。

　　2．超额完成“一五”计划中各项经济指标。1957年全市固定资产投资为4．51亿元，较1952年增长570．28％；国内生产总值为1208亿元，比计划增长105．79％；工业总产值达1457亿元，比1952年增长303．26％；农业总产值增长43．4％，粮食产量为721720吨，较1952年增长30．95％O随着国家重点工程建成及对原有工业扩建和改建，18种工业主要产品计划的完成，以及冶炼、采矿、轧钢（中小型）、轻化工成套设备和重型机床、大型动力设备、内河船舶、拖泥船、无线电收音机、回声测量仪、胰岛素等新产品的问世，武汉逐步建立起门类比较齐全的工业体系，整个经济结构发生了显著的变化，已基本建设成为一个社会主义工业城市。

　　3交通建设与城市面貌日新月异。继1954年12汉水铁桥建成，1955年12月汉水公路桥建成，1957年10月15日，武汉长江大桥建成通车，武汉三镇从此联为一体。1957年货物吞吐量为1828万吨，是1952年的161倍；货运汽车达570辆，运输船舶增加到IAN艘，较1952年增长sl％。城市公用事业建设投资l．28亿元，不仅开辟了青山、洪山、易家墩等新工业区，建立了喻家山文化区，而且对老市区进行了改建和扩建，到1957年，全市市区面积较1949年扩大了两倍，新建改建道路103公里，建成解放大道、汉阳大道、和平大道、武路路——咯瑜路等主要干道，全市道路总长达511公里。市内公共交通大为改善，行车线路增加到212公里，轮渡航线增加6条。全市还先后建成了青山水厂、国棉水厂、葛店水厂等新水厂，扩建了宗关和东湖水厂，自来水管长达414公里，自来水年售量达4573万吨，使武汉人民食水用水得到了较好地改善。

　　4．文教、卫生、科技获得进一步发展。“一五”计划规定在文教、卫生、科技方面的投资约2487．8万元，实际投资达3656．8万元，超过计划的46．99％。到1957年，武汉已拥有科研机构u所，工作人员1719人；勘测计划机构16所，工作人员19万人；经过院系调整武汉陆续建成华中工学院等11所大专院校，全市高校达19所，在校学生2．9万人，比1952年增长24倍。小学共有582所，在校学生达34石万人。新建改建医院19所，增加病床达3886张。文体设施新建了新华体育馆和武汉体育馆。武汉作为华中区的科技和文化教育中心已具雏形。

　　二、1958年的工作成绩及存在的问题1958年初，市委提出全市的中心任务是：继续深人整风，集中抓紧整改，全面改进和提高工作，促进生产和各项工作的“大跃进”。要求农副业生产战线开展“千、百、万运动”（亩产千斤稻、百斤皮棉、万斤菜）。3月，各系统、各单位纷纷制订出互相攀比的高指标。5月，中共中央八届二中全会在北京召开，正式通过建设社会主义总路线及其基本点。6月下旬后，武汉各战线进一步掀起高指标的高潮。7月下旬，市委召开扩大会议，通过了《中国共产党武汉市委员会（扩大）关于武汉市地方工业第二个五年计划（草案）的决议》，计划规定武汉地方工业总产值1962年达到106亿元，为1957年的12倍；新建扩建项目196项（通称“二百项”），总投资34.38亿元；1958年的工业总产值达13.6亿元，比1957年增长56.57％，1959年达38.26亿元，比1958年增长176％。“二五”计划制订后，9月市委为贯彻中央指示，要求全市人民紧急动员起来，调动一切力量，集中人力、物力和财力大炼钢铁，向钢铁进军，为完成1958年的钢铁生产任务而奋斗。到10月底，全市共兴建大、小高炉8519座，至12月底产钢铁44945吨。在工业“大跃进”的同时，8月建立了市郊第一个人民公社——和平乡人民公社，9月市委根据中央《关于在农村建立人民公社问题的决议》，开始在郊区开展人民公社化运动，到年底共成立了10个人民公社。据统计，1958年武汉市国内生产总值为15.58亿元，比1957年增长29.2％；工业总产值为22.26亿元，比1957年增长34.5％；其中轻工业增长26．3％，重工业增长160％；农业总产值为2.03亿元，比1957年增长4．44％。

　　1958年工农业生产尽管取得了一些成绩，但存在的问题及负面影响十分严重。从1957年下半年开始，中央的“左”倾思想逐渐占据主导地位，武汉市委也逐渐形成“左”倾冒进思想。因此在1958年“大跃进”运动中经过修改的武汉地方工业“二五”计划经济指标超高，片面强凋主观能动性，严重脱离现实实际。特别是为了实现计划规定的工业指标，在全市范围内开展群众性的以“大办钢铁”为主要内容的全面“大跃进”，盲目建设，造成原料、能源、设备、交通紧张，市场生活物资供应短缺，国民经济各部门的比例关系严重失调。在农村开展的人民公社化运动，把集体、个体等各种类型的所有制形式统一为单一的人民公社所有制，实行集体生产，集体生活，这种超越实际的做法，严重影响了人民群众社会主义建设的积极性。