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    要高度重视解我市农村饮用水安全隐患问题

    2007-01-05 15:40    【查看评论】 【字号: 】 【收藏此页】 【关闭窗口
      长江网讯 

      农村饮用水安全作为“三农”问题中关系亿万农民生命及健康的热点问题倍受各级党委和政府的关注,并为此逐年增加资金投入,完善安全用水设施。仅我市自1999――2005年近7年内市政府投资就达6700万元,带动了区、乡、村三级以及社会民间投入农村改水资金约1.6亿元,使我市农村改水工作取得了显著成绩。
      

      据统计,全市农村开挖大口井3000余口,小口井1.5万余口,建设村湾自来水厂100多个,通过市、区、乡水厂延伸供水100多处。
      

      目前,我市大部分农民解决了饮水难的问题,同时也有效地改善了一部分农村饮用水的质量。
      

      但不可忽视的是,当前我市农村饮用水还存在着很多安全隐患。根据市改水改厕办公室组织有关区疾病预防控制中心对新洲、黄陂、江夏区开展水质检测所获得的部分资料看,饮用水安全问题令人堪忧。三区共取井水样本59件,乡镇水厂出厂水19件,村级水厂水9件,共计检测样本87件,结果显示:合格水样28件,不合格水样59件,合格率仅为32%。经综合分析,全市农村饮用水存在安全隐患的约占60%,主要是消毒不到位,大肠菌群和细菌总数超标,少数水样存在硬度和铁、锰含量超标,还有部分地区饮用水存在工业污染和湖区水源血吸虫病原体问题。究其原因,一是人们对农村饮用水安全问题认识不够,除有人认为“农村有水吃就行了”的偏见外,农民自身也很少意识到,饮用水的不安全会给他们的生命、健康造成什么影响和威胁。因此,大多数人已满足于解决了饮水难的问题,而很少有人考虑饮用水是安全。二是农村区域性供水规划不到位,集中供水程度不高。我市农村有2071个行政村,农民集中居住点达17000多处,幅员8000余公里,却只有百余个乡镇水厂作为集中供水点,自来水普及率不高。三是供水设施管理、消毒不到位,缺乏长效管理机制。目前正在运行的乡镇水厂,绝大部分建于上世纪70-80年代,由于重建轻管、只建不管等原因,普遍存在设备老化、管网破损无力投资改造、消毒设备不能按要求配置或坚持使用、供水达不到设计规模、水损现象严重、水费回收困难等情况。四是饮用水环境很差,缺少有效的保护措施。我市一部分村湾限于水源条件,基本上采取了以打井为主,而水井的水属于浅层地表水,难以防止污染水源渗透;还有很多村湾存在人、畜共用水源的的问题,临近的厕所和牲畜粪便往水源中直排,致使大部分水质富营养化;还有周边农田中的农药、化肥、除草剂等加重了饮用水质的化学污染。
      

      同时,在调查中我们还发现,此种水源正在威胁着我市上百万农民的生命和健康。如黄陂区潘黄村李家湾近三年来有7位村民先后死于胃癌、食道癌等疾病;江夏区法泗镇田蒲村田蒲湾近几年每年竟有3 4人因患肝癌、喉癌辞世,还有洪山区建设乡胡教村这几年男性癌症发病率较高。市、区疾病预防中心对上述各村的检测结论为:所检水样中游离余氯、细菌总数、总大肠菌群皆超标,均不符合《生活饮用水卫生规范》。
      

      综上所述,我们认为,进一步解决农村饮用水安全问题势在必行。为此,提出如下建议:一、要进一步提高认识,加强责任感。要通过宣传使全社会充分认识到:解决农村饮用水安全问题是贯彻落实中央关于“建设社会主义新农村”精神的体现;是坚持以人为本、构建和谐社会、解决“三农”问题的重要内容;是实践“三个代表”重要思想的具体行动,也是开展第三批保持共产党员先进性教育中要解决的农民切身利益问题。因为农民是我国社会最大的弱势群体,长期以来他们生活在社会最低层,在我国社会发展的初级阶段,是农业这个基础产业支撑了社会经济的发展,是获得社会较低劳动报酬的农民支撑了这个基础产业。因此,当今社会应该给他们更多的关爱,应正视饮用水安全问题正时刻威胁着他们生命健康的严峻性,进一步增强加快解决农村饮用水安全的责任心和紧迫感。
      

      二、要科学制定我市农村集中供水规划,加大安全饮用水设施投入。按照中央、省的要求,要把解决农村饮用水安全问题列入“十一五”发展规划,一是要突出加速乡镇水厂改扩建这个重点,确保用3年时间全面解决我市近80个乡镇集中供水的问题,尽快提高农村自来水的复盖面和普及率。其个22个乡镇近几年已经建有水厂,剩余的50多个可分三年建成;二是分步解决全市2071个村的集中供水问题,要在水源条件好、居住相对集中的地方兴建集中供水点,统筹考虑将分散村落集中居住,以保证饮用水安全的问题。可与《家园建设行动计划》同步推进,按3-5年基本完成。三“是2年内全面改造破损管网,完善净水、制水设施,扩大延伸供水,使水厂供水符合饮水安全标准,达到设计规模,保证供水质量达标。;三、要全面推进《家园建设行动计划》,切实保障改水项目的实施。当前,市委、市政府正紧紧围绕党中央建设社会主义新农村的精神来推进我市”农村家园建设行动计划“,已经将农村改水作为其中重要内容实施,但从已经推进的部分村湾情况看,大部分改水项目实施不到位,建议在以下方面进一步加强:一是重点建设村级集中供水站。必须由市、区改水办公室负责统一规划、;统一实施、统一管理,防止将资金分散补助到户;二是必须配备消毒设施,对直接抽取的坑塘死水和10米深处的地表水,一定要进行消毒处理达标后方能供给使用;三是改进《家园建设行动计划》中资金捆绑下拨的方式,要将改水项目所必须的资金列出专项予以保证,避免让先期启动的其他项目所挤占。
      

      四、要重视水环境保护,加强部门协作和监管责任。解决农村饮用水安全问题除了各级领导重视和主管部门的努力外,还需要相关部门形成全力。环保、水务部门,要加大对农村集中供水设施周边的工业排放物的监管力度,实行污染物排放总量控制,严格依法实施水源区保护;农业部门要下大气力提高农民安全用水意识和水环境保护观念,提倡发展循环经济,推广使用生物肥料、生物防治和物理防治技术,尽量避免滥用农药、化肥造成地表水的污染;卫生防疫部门要将水质监测纳入经常性工作议程,定时定点开展辖区水质监测、普查工作,确保水质监测的覆盖面和有效率。
                  

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